重磅：退耕还林还草现金补助期限延长
2022年10月28日自然资源部 国家林草局 国家发展改革委 财政部 农业农村部5部门出台了《关于进一步完善政策措施巩固退耕还林还草成果的通知》（自然资发〔2022〕191号》，对当前退耕还林还草当前面临的形势、补助期限延长、管理精准化、成果巩固等方面提出了新要求，新举措。小编进行了梳理，可以概括为1个重大转变，1个成效总结，3种补助方式，4种精准管理新措施，4种路径巩固成果，具体来说：
1 一个重大转变
暂缓安排新增退耕还林还草任务，将工作重心转到巩固已有建设成果上来。
也就是说，今后一个时期，从国家层面不再安排退耕还林还草新任务，工作的中心由新增任务转换到对已有退耕还林还草成果的巩固提供。从顶层设计层面解决了“树到底怎么种的问题”，缓解了基层群众面对林草部门抓绿化，要求多种树，而自然资源部门抓“非粮化”，严禁在永久基本农田种树，对在耕地上种树要求“进出平衡”，如果不能落实“进出平衡”，那就得把树砍了”的左右为难的局面。不得不说，这个文件还是很及时，接地气。可以参考@自然微论的《怎么种树？林草部门让“绿化”，自然资源部门不让“非粮化”》
2 一个成效总结
20多年来，全国累计安排退耕还林还草2.13亿亩（约占全国第三次全国国土调查林地42.62亿亩的5%），共有1.58亿农牧民受惠（约占七普国家公布的全国14.43亿人的11%），涉及国土面积大，受惠人口数量多，工程量巨大，用成效显著来概括这20多年的工作十分贴切。
3 三种补助方式
对第二轮退耕还林还草现金补助到期的，国家安排资金，延长补助期限，继续给予适当补助。
（1）补助多长时间？补助标准是多少？这关系到我们的切身利益。
退耕还林现金补助期限延长5年，补助标准为每亩500元，每年每亩100元
退耕还草现金补助期限延长3年，补助标准为每亩300元，每年每亩100元。
（2）将符合条件的地块分别纳入森林生态效益补偿和草原生态保护补助奖励范围
（3）补给谁？
涉及农民集体所有土地的，现金补助原则上发放给原土地承包权人，流转耕地实施退耕还林还草的按合同约定发放。现金补助政策已经到期的，2022年一次性补齐应发放补助。
（4）谁来监督？
严格执行村级张榜公示制度，接受群众监督，坚决杜绝骗取套取、虚报冒领和挤占挪用补助资金等问题
4 四项精准管理新措施
（1）已安排未实施的，严格限定在“三区三线”划定的耕地保护红线外实施，且符合国家允许退耕的5种情形（即25度以上坡耕地、陡坡梯田、重要水源地15—25度坡耕地、严重沙化耕地、严重污染耕地）。
（2）加快上图入库，建立完善矢量数据库。
（3）退耕还林还草地块补充标注到最新年度国土变更调查，并纳入国土空间规划“一张图”。
（4）达到地类调查标准的，变更地类，调整承包经营合同，依申请换发不动产权证书。
5 四种途径巩固成果
（1）退耕还林还草已有成果统一纳入林草资源管理。
（2）符合条件的纳入森林生态效益补偿和草原生态保护补助奖励范围。
（3）编制省级退耕还林还草巩固成果提质增效实施方案。
（4）退耕还林还草工作纳入林长制督导考核范围。
结束
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