习近平总书记强调，要处理好党建和业务的关系，坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。武城县检察院始终坚持抓党建引领，践行“严真细实快”作风，在市检察院党组提出的“能拼、能动、能争、能成”德州检察精神引领下，创建了“四能先锋”党建品牌，用有形的抓手把看似“务虚”的党建工作“做实、做活”，推进党建与业务深度融合，为检察工作高质量发展赋能增效。2022年以来，荣获全市“五型”机关和干部队伍建设示范单位、德州市“人民满意的公务员示范单位”；《构建未成年人保护一体化大格局》经验做法，获评省政法系统创新实践案例；33个集体及个人受到上级表彰，上级院和县委主要领导对该院工作多次予以充分肯定。
在忠诚奉献中争做“能拼”先锋
“能拼”喻义牢记“党在心中”，筑牢政治忠诚。以伟大建党精神为指引，传承红色基因，弘扬渤海军区教导旅敢扛、硬扛、死扛“三扛” 精神，以特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的干劲，锻造善于斗争、敢于监督、勇于自我革命的检察铁军。
抓理论熔铸底色。严格落实第一议题制度，发挥“头雁效应”，通过党组理论学习中心组、主题党日、专题党课等形式组织深度学习，引导党员干部自觉开展学习讨论、撰写心得、主题党课等系统学习教育活动，推动理论学习提质增效。2022年开展党组理论学习中心组学习12次、机关党委学习会议8次、支部理论学习12次，把党性教育融入日常、抓在经常。坚持党建与内部管理创新、文化建设相结合，将党史学习教育与本地红色资源实地教学、“三会一课”有机融合，如以党建带团建，党团联合到乡镇、企业、校园等开展法治宣传、关爱困境孤残和留守儿童等志愿服务活动，有效推动党建引领业务发展，2022年开展主题党日活动12次，召开组织生活会6场次，领导、支部书记讲党课8次;打造特色党建阵地，包含党史室、院史室、贝州文苑、廉政长廊等功能区，为党员开展党性教育、廉政警示、学习评议等活动创造良好条件，筑牢精神堡垒，党建工作考评始终位于全县前列,拍摄的《我与灯塔共成长》被德州党建公众号转发，一名干警在该县“我来讲党课”活动中荣获一等奖。
抓责任坚守本色。严格落实党组主体责任，党组书记带头抓，班子成员具体抓，层层压实党建工作责任；围绕市检察院党组“五抓”“三零”工作要求，聚焦“高质量发展”，制定政治建设、业务工作、素能养成、创新创优、阳光公信“五个走前列”实施方案，形成党建、业务齐抓共管合力。机关党委主动作为，充分发挥组织领导、教育培养、推进落实等职能作用，配备专职党务干部，由专人管事、专人做事，有序推进机关党建工作落细落实，组织各党支部开展二十大精神我来谈、典型案例我来讲、主题征文我来写等活动24次，有力促进了机关队伍素质、纪律作风、监督质效的明显转变和提升。支部书记发挥示范引领作用，将党建工作与部室重点工作有机结合，组织开展“知识竞赛”“指导性案例学习”“我为群众办实事”等活动56次，以工作实绩检验党建成效。2022年以来，确定两名支部书记牵头办理县委交办的两件具体工作，担责尽职，迅速办理、及时报告、跟进监督，该县县委书记给予“检察机关非常讲政治”的评价。
品牌彰显特色。在“四能先锋”党建品牌引领下，各党支部积极打造子品牌，创建一支部一品牌“党建 ”特色项目，如“党建 矛盾化解”“党建 案例培育”“党建 司法纾困”“党建 疫情防控”等；政治部党支部创建“党建 素能提升”，通过强化学习、开展活动、构建机制，把人才培养为党员，把党员培养为人才，把党员人才培养为业务骨干与管理人才，真正把党建活力转化为发展动力，把党建优势转化为发展优势。同时，在各支部主题党日中推行“一切工作从政治上看 案（事）例分享”环节，从检察长做起，每名党员轮流讲述自己认为把政治要求与业务工作结合较好的案（事）例。第三检察部支部书记通过分享一则社区矫正案例，讲述在检察监督办案中如何从经济社会大局出发保障民营经济发展，认为检察工作只有融入大局，才能充分发挥其职能作用，真正做到人民检察为人民。该活动的开展，切实提高了广大干警对司法办案政治效果、法律效果、社会效果的有机统一重要性的认识和具体实践要点的领悟，为解决党建业务“两张皮”问题，实现党建业务融合发展进行了有益探索。
在担当作为中争做“能动”先锋
“能动”喻义胸怀“国之大者”，依法能动履职。将能动履职的检察自觉与忠诚向党的政治自觉有效结合，以政治自觉引领检察自觉，以检察自觉落实政治自觉，确保县委和上级检察院部署成为实实在在的落实。
围绕平安武城强担当。把维护社会稳定作为首要职责，聚焦服务大局和社会热点问题，全面贯彻宽严相济刑事政策，落实好少捕慎诉慎押刑事司法政策，最大限度减少社会对立面，促进社会内生稳定。全面落实认罪认罚从宽制度，平均适用率98.39%，确定刑量刑建议采纳率100%，提升司法办案质效。常态化开展扫黑除恶斗争，成立专职办案组，开通“绿色通道”，提前介入侦查、引导取证，深入推进扫黑除恶向纵深发展。开展“维护稳定 法治宣传”服务，通过线上线下实地授课、抽调干警组建宣传小分队等形式，赴各镇村开展预防养老诈骗、打击非法集资等与群众生活息息相关的法律知识，引导群众自觉增强安全防范意识，营造平安共建良好氛围。
围绕和谐武城解纠纷。强化诉源治理，办案中兼顾法理情，始于办案，又不止于办案，将心比心化解群众心结，检察长带队走访乡村、企业，详细了解民情民意，及时帮助群众解决日常生活中遇到的各种矛盾纠纷和法律问题。落实“检察长接待日”等制度，检察长接访12次，领导包案25件，召开公开听证10次，接待受理来信来访81件次，规定时限内全部办结，连续17年保持涉检进京上访为零，做到民有所呼、我有所应。针对县某局未经县某医药公司申请变更公司类型，导致该公司无端背上担保责任，致使其下属二十余家连锁零售药店账户将被查封，该公司提起行政诉讼后法院未受理，武城检察院依法监督，检察长主持召开公开听证，进行行政争议实质性化解，制发检察建议纠正违法行政行为，避免了一起可能发生的群体性上访事件。
围绕善治武城促治理。把握共建共治共享方向，主动参与县域治理，争取党委政府支持，创新实施“依法行政 检察监督”社会治理模式；完善“府检联动”机制，县政府主要负责人主动邀请，积极推进行政违法监督，以“我管”促“都管”，推进法治政府建设。召开新时代检察理念研讨会，邀请县委政法委书记，司法、行政机关领导参会，澄清和纠正观念，补齐思想短板，共促法治建设。成立专家咨询委员会，聘任市内实践经验丰富、理论知识深厚，来自金融、环境等领域的7名专家担任委员，并特邀其为检察官助理，切实提高检察监督质效。发挥检察建议规范引领作用，针对社会治理隐患，向有关单位和部门制发检察建议23份，督促整改落实，提升社会治理效能。
在奋楫笃行中争做“能争”先锋
“能争”喻义扛稳“检之使命”，勇于走在前列。践行止于至善理念，以“敬业、精益、专注、创新”工匠精神追求卓越；以“当先锋、打头阵、争第一、扛红旗”奋斗意识争先创优，树亮点创品牌，把日常工作干出特色、把优势工作做成亮点。
聚力向心打造“五型”机关。立足提升机关向心力、战斗力，将严明型、求真型、专精型、务实型、高效型“五型”创建列为“一把手”工程，建立任务项目化、项目责任化、责任具体化机制，该院成为全市三家之一同时获评“五型”示范单位和“五零岗位”的单位。成立“逐光社”，下设“文之泉”“理之蕴”“梦之翼”“声之舞”四个小组，由45岁以下干警组成，开展写作经验分享、理论研讨、业务竞赛、业务骨干上讲堂等活动23次，提升干警综合素能。实施青年干警成长工程，安排青年干警列席党组会、检委会67次，做到人人发言。内网开设“海纳论坛”“争先专报”“部室每周工作动态”“干警每月实绩自晒”专栏，引导干警见贤思齐、比学赶超。施行A B双岗锻炼，轮岗人员在做好自己A岗工作的同时，在B岗与一名员额检察官结成“师徒”；检察长每周听取轮岗人员工作汇报，员额检察官导师每月点评所带“徒弟”办理案件情况，以案促学增强本领。探索实行积分管理制度，每起案件、每项业务、每次活动，都据其成绩赋以相应积分，月评年结，激发干警工作积极性。2022年以来，两名干警入选全省检察机关人才库。
聚力益心做实公益诉讼。全力打造“益心为民”公益诉讼品牌，聚焦重点领域、拓展等外领域，通过自身能动履职、对接12345热线、电视台“民生视窗”、12309检察服务热线、有关机关移送等方式拓展案源渠道，发现线索38件；开展危废桥梁、国土国财保护、消防安全等专项活动，排查全县主要河道桥梁40余座、国土国财线索4件、消防通道堵塞2件，通过公开听证等方式向主管单位制发检察建议9件，共筑安全防线。主动回应民生关切，注重代表议案、委员提案与检察建议双向衔接转化，与县人大常委会、县政协会签《工作衔接意见》，有效解决治理难题。针对部分小区自动售水机经营者信息不明、未公示执照证照、更换滤芯不及时等诸多问题，向3个行政机关公开送达检察建议，全县160余台现制现售饮水机均进行了信息公示，经营者均进行了备案，经验做法被检察日报转发。
聚力爱心保护少年的你。聚焦保护未成年人合法权益，成立“梦之翼”工作团队，探索形成了刑事、民事、行政、公益诉讼、预防、救助未成年人保护“六位一体”武城模式。团队统一办理涉未案件21件，办理的“未成年人姓名权纠纷民事检察案”，入选全省未检业务统一集中办理工作典型案例。针对办案中发现的问题制发综合检察建议，开展线上线下法治教育活动23场，拍摄防性侵、校园欺凌等法治视频21条，制发家庭教育指导令和督促监护令33份。辖区内一名丈夫杀害妻子后自杀，致其8岁和4岁孩子成为孤儿。收到线索后启动司法救助程序，发放4万救助金，积极联系民政、教育等部门，为其办理事实孤儿救助、教育费用减免等手续，让检察温度伴其成长。“梦之翼”团队荣获市“青春担当好团队” “五型”机关和干部队伍示范岗等荣誉，团队一名成员荣获市“五四”奖章。
在善作善成中争做“能成”先锋
“能成”喻义心系“民之所望”，彰显司法为民。始终坚持人民至上，积极顺应群众所思所想所忧所盼，不断提升监督质效，善作善成，以优质检察产品践行司法为民宗旨，通过检察履职办案厚植党的执政根基。
建优一个为民平台。用心用情解决人民群众急难愁盼问题，持续完善12309网上网下一体化服务平台，设置24小时热线电话，为群众提供法律咨询、控告申诉、案件受理、律师接待等功能聚合的便民服务窗口，及时受理群众诉求，并根据不同的申请作出答复。2022年以来，通过一体化服务平台主动向律师推送案件节点性信息18余条，向社会公开程序性信息372份，并以短信形式将案件流程化信息推送给申请人。平台设立“群众工作办公室”，积极倾听涉检涉诉矛盾，统筹协调、集中处理群众工作23件，100%完成进度，把各类矛盾纠纷化解在基层和初访阶段，推进“我为群众办实事”实践活动落地见效。在了解社区矫正对象李某被判刑之前，在夏津县承揽了建筑工程，因其接受社区矫正致使30万元工程款无法追要，工人工资不能发放，工程进度受到影响等情况后，该院依法向县司法局制发检察建议，帮助李某解决经营难题，李某成为首批被批准经常性跨区域活动的社区矫正人员之一，其专程送锦旗致谢。
制优一套为民机制。深入践行司法为民宗旨，整合各方资源力量，建立健全服务群众工作长效机制。落实“首办责任制”，依法受理、全程负责、及时息诉,把问题解决在首次办理环节。建立律师参与涉法涉诉信访案件处理工作机制，深入化解社会矛盾。与县法院、县司法局对接，会签《行政争议实质性化解协作意见》，探索实质性争议化解联动机制，促进案结事了政和。协同推进漳卫南运河、水闸管理部门与检察公益诉讼工作联动协作并会签《指导意见》，合力破解河湖生态治理保护难题。与县工商联签订《共同服务保障民营经济发展的意见》，召开企业家座谈会，开设涉企“绿色通道”，推出系列护航“组合拳”，及时解决民营企业发展难题。两企业因借款纠纷结怨成仇，公安机关立案侦查，案件进入检察环节后，启动案件风险评估机制，检察长、分管检察长、办案人多次耐心解释说明，最终双方就涉案借款纠纷达成和解协议并实际履行，两企业负责人送锦旗致谢。
做优一个为民环境。持续创新深化精神文明建设工作，通过群众看得见、听得懂、摸得着、信得过的司法方式，持续完善12309检察为民服务大厅环境，及时增添便民设施，配备爱心座椅、便民雨伞、医疗包、针线包、一次性水杯等用品，安排咨询、引导人员，在显眼位置摆放指示牌、办事指南、宣传资料，干警躬身倾听群众诉求，认真化解矛盾纠纷，文明接访、热情服务，通过一句亲切的话语、一杯热腾腾的清茶让来访者感到暖意融融。值班干警严格遵守岗位责任制、一次性告知制、限时办结制、首问责任制等管理制度，以制度规范程序、以程序规范行为，形成以制度管人、管事的工作管理格局，营造服务优、效率高、质量好的办事环境，连续五年保持“全国文明单位”荣誉称号。某镇村民因中间围墙倒塌引发宅基相邻权纠纷，持续缠访法院六年未果，该院在监督办案中并未一抗了之，而是找准问题症结成功和解息诉，77岁的韩大爷向该院送锦旗致谢，大众网等多家省级媒体报道，并通过自导自演形式拍摄成微电影《卷尺》，以优质的服务、良好的形象赢得了群众的赞誉。
来源：武城县人民检察院
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