党建创新 工作创优 – 海南省纪委监委:“全周期管理”推动政治监督具体化常态化 党建创新引领工作谱新篇

编者按:2022年(第三届)海南省直机关“椰树杯”党建创新引领工作创优大赛成果展自启动以来,得到了省直机关和中央驻琼单位各级党组织高度重视并积极参与,共收到92个单位报送的128个案例,涌现了一批可推广、可复制的优秀案例和机关党建品牌,生动展现了省委直属机关工委所属各级党组织坚持以党建引领,在海南自由贸易港建设的各个领域、各个方面做出的显著成绩。省委直属机关工委联合南海网推出《党建创新 工作创优》专栏,聚焦此次大赛优秀机关党建工作案例。

党的十九大以来,党风政风监督室党支部在省纪委常委会的坚强领导下,以组织开展全省“作风整顿建设年”等活动为抓手,持续强化政治监督,推动党中央重大决策部署在海南不折不扣落地生根,为海南自贸港建设提供了强有力的作风保障。2018年至2021年,该室连续四年年度绩效考核被评为省纪委监委“优秀”部门;先后被评为2020至2021年度、2021至2022年度省纪委监委机关先进基层党组织,多名党员干部受到表彰。

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“坚持把支部建设和业务工作一体推进,通过建立‘四项机制’的方式,做到‘两手抓、两促进’,不断提高党支部的凝聚力、向心力和战斗力,同时把支部建设融入党风政风监督工作各方面、全过程,以党建为引领、统筹推进各项工作,确保省纪委监委各项工作落到实处、取得实效。”党支部书记王海坚说,建立“学习晨会”机制,打造“党建 ”的火苗工程;建立“预则立”机制,加强支部建设对业务工作的统筹引领;建立“青年导师”机制,打造讲政治、能战斗、有温度的党支部;建立“家访促家风”机制,营造崇廉倡廉的优良家风。

能战斗能攻坚全力以赴做好疫情防控作风保障

今年8月,海南发生新冠肺炎疫情,疫情防控作风保障工作专班办公室设在党风政风监督室,支部全体同志加班加点、连续奋战,研究制定工作方案,及时发出工作提示,每日印发工作专报,迅速转办、督办重要问题及线索,适时通报典型案例,督促指导全省各级纪检监察机关尽锐出战、精准监督,全力以赴统筹做好疫情防控作风保障等专项监督工作。

自“0801”疫情以来,疫情防控作风保障工作专班探索试行“直查快处”机制,累计查处涉疫作风问题130起,立案审查调查28件50人,给予党纪政务处分10人,诫勉46人,为全省疫情防控攻坚战提供坚强保障。

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“坚持党建引领,督促各级党委(党组)落实清廉自贸港建设要求,认真梳理本地区本单位不担当、不作为、乱作为问题,统筹常态化疫情防控和经济社会发展的主体责任。”党支部相关负责同志说。

推动党中央重大决策部署在海南不折不扣落地

五年以来,党风政风监督室党支部连续牵头开展监督检查工作。建立日常监督、集中监督、专项检查“三位一体”监督检查模式,坚持清单化、蹲点式、全覆盖监督,建立健全问题整改“回头看”、监督协作配合、典型问题追责问责等机制,制定年度政治监督清单模板,聚焦自贸港政策落地、封关运作准备、营商环境、生态环保、乡村振兴等重大事项,紧盯谋划部署、推进落实、实际成效和问题整改,紧盯形式主义、官僚主义和体制机制障碍问题开展监督检查。

据悉,五年来,开展监督检查累计发现各类问题5111个,督促整改4781个,及时推动解决了一批影响自贸港建设的“中梗阻”问题。开展跟踪监督累计发现问题19574个,督促整改14614个,助力重点项目建设高效廉洁推进。同时,牵头开展全省公共工程和土地出让项目跟踪监督,对全省7198个项目实施嵌入式、全过程跟踪监督。

今年5月,中央纪委国家监委办公厅《纪检监察信息》专刊印发了海南省开展监督检查的经验做法。“监督检查和跟踪监督等两项工作,均被评为我省创新案例,也得到了中央纪委的充分肯定。”党支部相关负责同志说。

守正创新引领社风民风持续向上向善

2021年8月,省委办公厅印发实施《关于建立海南自由贸易港公职人员容错纠错、澄清正名和重新使用典型案例通报发布制度的实施办法(试行)》以来,党风政风监督室作为省纪委监委牵头责任部门,充分发挥组织协调作用,推动建立典型案例库。

这是海南省在全国范围内率先建立容错纠错等“四位一体”典型案例通报发布制度。

“每月通报发布一期典型案例,以案释规、以案释纪、以案释法,推动容错纠错等激励干部担当作为的举措在我省落到实处、取得实效。”党支部相关负责同志说。

据了解,自开展容错纠错等典型案例通报发布工作以来,省纪委监委累计通报发布典型案例14期,引领带动全省予以容错纠错61人次、澄清正名165人次、查处诬告陷害9人次、重新使用受处理处分干部682人次,有力提振了激励干部解放思想、担当作为的新风正气。

2021年4月,全省开展“作风整顿建设年”活动,党风政风监督室党支部积极主动作为,打出一套“正面宣传 反面曝光 公开举报”的组合拳,通过设立“举报专区”、开设“红黑榜”、开办“面对面”访谈节目等形式,倒逼各级党委(党组)履职尽责。

此外,该室党支部还强化分层次治理,在省纪委常委会的领导下,坚持纠树并举,弘扬新风正气,2021年9月首次成功组织开办“廉内助”家风教育专题班,并与“一把手”纪律教育专题班合并举办;2021年10月首次组织开展新提拔和进一步使用干部“家庭式”廉政谈话会,引起强烈反响。

“深入整治‘四风’顽疾,坚持作风建设永远在路上,推动全省党风政风引领社风民风持续向上向善。”党支部相关负责同志说,2021年以来,累计查摆作风问题3458个,完成整改3449个,持续加固中央八项规定堤坝,群众反映强烈的一批突出问题得到有效解决,阻碍自贸港建设的一些深层次问题得到有力破解,为全省经济社会高质量发展营造了良好的政治生态和发展环境。

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