党建引领统筹推进基层治理工作(党建引领统筹推进基层治理工作方案)

基层是国家治理的基础,也是防范化解社会风险的前哨。在此次新冠肺炎疫情的联防联控、群防群治中,城乡基层发挥了重要作用。但也要清醒认识到,推进城乡基层治理工作还存在弱项和短板。我们要把党建引领城乡基层治理工作牢牢抓在手上,统筹推进基层政治、基层经济、基层民主、基层法治、基层文化、基层社会、基层生态文明建设等各方面工作,加快构建新型城乡基层治理体系,奋力谱写新时代实践新篇章,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。

以夯实基层为重点,抓好基层组织建设。党的力量来自组织。党建引领基层社会治理,要以基层党组织为中心,建立起科学、顺畅、高效、严密的组织体系,为推进基层治理体系和治理能力现代化提供坚强组织保障。着眼提升基层党组织的组织力引领力,扎实推进乡镇“六化”(内部设置科学化、工作运行规范化、为民服务高效化、日常管理信息化、党建工作精细化、干部考评精准化)和村级“六个基本”(激活基本组织、建强基本队伍、抓实基本活动、开展基本服务、完善基本制度、落实基本保障)建设。

坚持党的领导,发挥基层党组织对基层社会治理的领导核心作用,加强对基层社会治理的组织领导,按照“一格一支部、支部建在网格上”的目标,实现网格党组织全覆盖,形成“市县委—街道党工委—社会党委(社区区域党委)—网格党支部”纵向管理链条。强化网格党支部的政治和服务功能,构建以网格党支部为核心,网联委主导、居民自治、社会力量参与共治的“一核多元”运行机制。

强化基层党建中标准化建设,有利于实现组织设置更加科学优化、领导班子更加坚强有力、场所功能更加务实管用、基础保障更加到位完善。我们大力推动贤能人才上一线、精兵强将下基层,坚持细化“双好双强”标准,选优配强基层党组织班子成员。

基层治理情况复杂、任务繁重,单纯依靠基层党组织自身的力量,难以实现整体突破、系统推进。强化基层治理,必须充分发挥社会治理各主体的智慧力量,全面加强基层基础建设,合力推动基层治理创新发展。推动机制引领,完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系,让党建引领有抓手、好操作、能持久。

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