为深化落实全区“基层治理年”和中央1号文件中基层治理意见，漷县镇通过“党建 网格”的服务管理模式，探索基层治理新途径，全面提升基层治理能力和水平。
打造“党建 网格”基层治理方式
3月16日上午，镇党委召开“党建引领基层治理·深化网格化服务管理工作”推进会。区文联主席王雪艳，区委基层治理专家、区政协常委、漷县镇城乡治理专家委员会主任汪碧刚应邀参加会议。镇党委书记郭枫、镇人大主席张亚忠、镇党委副书记曾令发、镇党委组织委员刘英丰、副镇长于蕊、副镇长田信陆、首批参与试点工作的12位村（社区）支部书记出席会议。曾令发主持会议。
会上，刘英丰首先宣读了漷县镇《关于“深化网格治理，贴近服务群众”党建引领基层治理网格化服务管理的实施意见》。
01
意见指出
全镇通过“党建 网格”的基层治理方式，要充分发挥党建引领在基层治理中的作用。根据村庄大小、街巷布局、方便管理的原则，按50户左右划分成基本网格单元；社区按照楼宇分布、利于管理划分成基本网格单元；企事业单位、社会组织、志愿者协会等团体，作为功能网格划分为基本网格单元，通过建立“实体网格 功能网格”，达到基层治理网格化服务管理镇域内全覆盖、无盲区。
02
意见要求
全镇建立四级网格化服务管理体系，设立四级网格长，一级网格长由镇党委书记、镇长担任；二级网格长由包片或行业主管领导担任；三级网格长由各单位党组织书记或负责人担任；四级网格长由村、社区“两委”干部或党代表担任。各网格视情况设立常设网格员和参与网格员，根据常设网格员多少、工作能力、专业特长等情况分配具体任务。充分调动党员、人大代表、妇代表、村民代表及社会各界的优秀和先进分子广泛参与网格服务管理，实现党建引领、政府负责、社会协同多方参与的基层治理网格化工作。
03 意见提倡
企事业单位、社会组织、村合作社、志愿者，打造功能网格，与各村（社区）结对，发挥自身优势，实现共治共建。同时，漷县镇还将创建企业公益联盟，汇集各方面优势，为企业发展和职工个人排忧解难，助力村（社区）基层治理。
04 此外
漷县镇每月将开展一次“最美漷县人”评比活动，对于具有突出贡献的人，将给予精神和物质上的奖励。
05 意见计划
首先将选取部分村和社区试点运行，适时在镇域范围全面推广实施。
首批试点村（社区）介绍服务经验
会上，作为镇网格化服务管理首批试点村（社区），来自南丁庄村、北堤寺村、曹庄村、马头村、柏庄村、张庄村、纪各庄村、军屯村、漷县村、西鲁村、梁家务村、绿茵小区的村支部书记和第一书记分别就本村（社区）基层治理概况、片区划分与管理、服务工作中存在的问题与解决方法等进行介绍。
曹庄村党委支部书记曹辛宇表示，曹庄村采取分片区环境整治，通过分片负责的方式，村内环境始终保持整洁状态。
马头村党委支部书记刘静表示，马头村采取四个片区负责制，做到让村民足不出村办政务。她还建立微信群，让村民在微信群中直接表达自己的诉求，村党委直接给大家解决问题，效果较为显著。
注重工作时效，做好服务品牌
王雪艳表示，首批试点村（社区）的选择，反映出漷县镇对网格化服务管理工作的重视。漷县镇将自有的人才资源有机融合，让人能够看到未来希望。为群众服务的质量如何，是一个村能否把工作做好的标志。
她建议，每个村应当讲好自己的故事，增加村与村之间的经验交流。要把网格化服务实施意见当做品牌来做，针对本村实际情况“一村一措”。对于发展较好的村，还要丰富群众文化生活，进而促进经济发展。同时，应当建立联动机制，创新工作方法，对于出现的问题实现横向解决。
对于漷县镇开展网格化服务管理工作，汪碧刚提出四点建议：
一
通州作为北京城市副中心，开展网格化服务管理工作迫在眉睫，需要注重时效性；
二
抓好党建引领，把区委的决策转化为镇党委的工作部署。通过镇党委书记和各村书记亲自抓，从而实现层层压层层实；
三
治理和管理的根本转变是服务。要做到想村民之所想，急村民之所急；
四
做好工作关键在人。关键的少数人抓关键的少数事。各村如有问题不好推进，可以汇总到区级层面解决。搭建“党建 网格”这一平台，对基层干部可以有效起到引导激励作用。
汪碧刚表示，区里将积极配合镇党委开展网格化服务管理工作。
发挥党建引领作用，实现共建共治共享
郭枫强调，我们要通过“党建 网格”的基层治理方式，进一步发挥党建引领作用，坚持以服务群众为出发点和落脚点，加快推进基层治理体系和治理能力现代化建设，深化落实区“基层治理相关工作会议”精神。
对于做好党建引领基层治理网格化服务管理工作，郭枫提出以下要求：
·1·
把深化网格化服务管理工作做成统一思想提高认识的过程。把全镇各级党员干部群众统一到落实中央精神、区委要求以及漷县镇工作实际上来，统一思想提高认识，助力群众转变观念，形成合力促进行动。
·2·
把深化网格化服务管理工作做成探索实践、创造经验的过程，也就是共建的过程。网格可以是一个片、一个村、一条街，也可以是一个网 格。在这个过程中的具体做法，便是创造经验的过程，这些经验都是可复制推广共享的。要做到“不怕群众群里说，干了什么群里看”，这也是共建的过程。
·3·
把深化网格化服务管理工作做成整合资源、广泛动员的共治过程。利用好镇、村、区相关部门、金融机构、三甲医院专家等资源，广泛动员开展网格化服务工作。
·4·
把深化网格化服务管理工作当做不忘初心为民办实事的过程，这同时也是共享的过程。既要服务百姓群众，又要实现群众观念的转变。
郭枫最后强调，深化网格化服务管理是一个进行时，这是大家共同参与的过程，是总结提炼、逐步深化、形成品牌的过程。
郭枫对漷县镇在党建引领基层治理做实网格化服务管理工作，以及下一步抓好文化健康小镇建设，助力漷县镇发展充满信心。
下一步，漷县镇将细化实施方案，各部门明确职责，认真把工作做实做细，不断提升施政治理能力水平，为文化健康小镇发展形成具有特点的环境和氛围，努力实现众多特色小镇中的精彩亮相，为副中心高质量发展付出来自基层的努力，创造出最鲜活的“漷县样板”。
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