今年以来，白银市平川区聚焦基层治理难题，坚持党建引领，上下一心合力打好“五治融合”红、黄、绿三色管理牌，持续加强基层治理体系和治理能力现代化建设，全力推动“百日攻坚”行动在基层一线见实效。
划分“三级”责任
明确要求由区级牵头单位、责任单位包抓考评等次为“红色”的村（社区），严格落实一名县级领导干部联系、一个区直部门单位帮带、一名乡镇班子成员包抓的“三个一”措施。乡镇（街道）按照全覆盖的要求，全面落实乡镇（街道）领导班子成员包村（社区）、乡镇干部包社、村（社区）“两委”成员包网格、村（居）民代表和网格员包户“四包责任制”。村（社区）党组织按照“一问题一措施”要求，综合存在问题，结合实际细化量化整改措施，建立整改台账，做到有明确时间节点、有具体指标要求、有确定责任人员、有预期效果目标。
推行“三访”一线
县级包抓领导下乡入户走访一线，倾听群众呼声，了解民心民愿，及时发现和研究解决突出问题。充分运用网格精细化管理模式，以包村干部、驻村干部、村“两委”班子成员和网格员为组，分组进家入户走访一线，听民声问民需。共收集农民群众意见630余条，分类解决答复590条，及时有效解决了农民群众的实际问题。积极推广使用“码上反映•马上办理”，及时收集整理居民群众诉求，切实做到网络平台接访一线，实现“让信息多跑路、让群众少跑腿”。截至目前，网络平台共收集居民群众意见建议710余条，线上答复280余条，线下协调处理340余条。
建立“三色”台账
被评定为14个“红色”管理的村（社区）实行挂号督办，每月组织乡镇（街道）包村领导、包村干部、村“两委”成员和网格员主动召开1次分析研判会，找准短板漏项、明确重点任务，最终依据整改成效重新划分为“黄色”或“绿色”进行管理，对连续两次被评定为“红色”管理的乡镇（街道）党（工）委书记抓基层党建年度述职评议考核不得评为“优秀”等次；连续两次考核为“红色”的村（社区）党组织，作为软弱涣散党组织进行整顿。被评定为“黄色”管理的村（社区）实行预警管理，每季度至少召开一次党建引领“五治融合”工作推进会，全方位评估工作进展情况，及时查补工作，由乡镇（街道）对进展缓慢的村（社区）及时进行督促提醒，进展依旧缓慢的村（社区）列入“红色”等次进行管理，引导形成争创先进的浓厚氛围。被评定为“绿色”管理的村（社区）实行目标管理，围绕进一步提高基层治理能力水平，不断提升群众满意度，每个季度召开一次总结大会，总结凝练成熟经验做法，形成先进带后进的良好局面。（吴文莉）
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