宣城市宣州区:“三聚三提”赋能基层治理

来源:人民网-安徽频道

今年以来,宣城市宣州区坚持党建引领,统筹各类基层治理资源,聚焦科学规划、组织保障、精细管理,全面构建基层网格体系,以网格为基础,以服务群众为重点,不断激发基层治理新动能。

聚焦规划整合,提升网格覆盖“密度”。坚持试点先行,成立区委党建引领“多网合一”工作领导小组,在实地调研、征求民意、走访座谈基础上,全面掌握各职能部门独立设置网格及作用发挥情况,确定26个试点村(社区)开展此项工作,为全面推开获取“一手数据”。坚持全域一体,以村(社区)党群服务中心为支撑,以村(居)民小组为基础,根据“地域相邻、人缘相亲、规模适度、方便管理、便捷服务”的原则和“扁平化”管理要求,在村(社区)设置横向到边、纵向到底的若干网格,全面覆盖区域内机关、团体、学校、楼宇、院落等。目前,全区共划分1291个农村网格和278个城市网格,形成了相对固定的管理服务单元。

聚焦组织保障,提升网格体系“深度”。构建由网格指挥长、网格指导员、网格警务员、网格法务员和N个网格组成的“4 N”网格管理体系及网格长、网格员、X名网格信息员组成的“1 1 X”网格基础力量体系。目前,全区共建立549个网格党支部,划分1406个党小组。落实党员“1 N”联系服务群众机制,深入推进机关党组织和在职党员“双报到”活动,截至目前,发动在职党员进网格报到5300余人次。培育自治力量,鼓励“两小”组长担任网格员,大力推动村民小组长队伍改革,以“两荐一考一选”新选出村民小组长4675名,其中469名兼任党小组长,同时,建立“五档递增”薪酬机制,开展“双定双培双评”行动,组织新任村民小组长亮身份,亮承诺,逐步提升“两小组长”在网格履职效能。

聚焦精细管理,提升网格服务“温度”。依托乡村两级综治中心,建立网格管理服务中心,推动综合指挥与信息化平台与各类基层管理平台融合。结合“小微权力监督一点通”平台推广,对平台反馈问题按属地原则返还给相应网格,由网格拿出初步办理意见,实时“对账销号”。目前,各网格通过线上平台收集问题762件,已办结746件。研究制定《网格员职责月度提示单》,建立网格员“5 X”动态职责体系,指导乡镇街道按月明确网格员具体工作职责,引导各网格开展防汛抗旱、疫情防控、秸秆禁烧等重点工作。目前,共下发5期提示单,切实解决群众急难愁盼,充分发挥网格服务功能,为基层治理再添新动能。(苗子健 程功)

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