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岳阳日报全媒体记者 陈丽虹 通讯员 何贵
“现在我们跟监利市三洲镇的关系可好了，大家一起参加主题党日活动，一起抗击疫情，一起发展产业，一起绿美环境，大家的心更近了，走动更勤了，环境更美了，矛盾更少了，生活更幸福了。”岳阳市君山区广兴洲镇江南渡口疫情防控临时党支部党员郑世雄这样说到发自内心的点赞。这是湖南岳阳与湖北荆州两地开展区域党建合作共建取得成效的一个缩影。
一衣带水、倚江相望。居于长江南北两岸的湖南岳阳和湖北荆州，地缘相邻、人情相亲、文脉相承，同时又市情相似、区位相连、机遇相通。9月26日，湖南岳阳与湖北荆州启动“红色领航护碧水、共抓保护促发展”区域党建合作共建，两个月来，随着区域党建共建平台的搭建，岳阳市与荆州市之间的交流扩大到经济社会发展的方方面面。
党建大联动
成立党建联盟、合作更顺畅
“我们将充分挖掘优质教育培训资源，加强党员教育，在2023年6月30日前，整合何长工同志纪念馆、红军树革命烈士纪念园、红色城堡、明碧山革命纪念地等红色资源，打造一条石首－华容红色教育线路，届时两地将联合开展主题党日活动，举办党员教育培训班。”市委组织部副部长、两新工委书记胡伟指着区域党建合作联动组详细工作计划表介绍道。
按照区域党建合作联动组工作计划，岳阳、荆州共同了成立“湘鄂边界好邻居”、党员先锋志愿联合队等联合自治组织，常态化开展党员志愿服务活动。建立两地专家人才库，互相推荐急需紧缺人才，每年选派5-10名年轻干部开展双向交流和挂职锻炼，毗邻村(社区)各自选择1名两委成员开展为期1个月的交流任职。
党建工作是事业发展的“红色引擎”，党建共建开创了基层党建工作的新模式和新气象。从实施岳阳、荆州区域党建“一带三区”创建行动，到开展党员找组织、组织找党员“双找双服务”行动，再到开展区域论坛、文化沙龙、课题研究等活动……岳阳、荆州探索基层党建工作互访互商、互学互促机制，进一步舞活党建龙头，把组织力贯穿和融入到跨江共治最活跃的细胞上，搭好共建共治共享的大舞台，拉开组织互联、基层互动、优势互补、发展互进的大格局，推动两地经济、人文、治理的大融合，开创党建合作新模式，打造区域发展新高地。
治理大联合
推动服务共享、办事更便利
11月8日，冬日暖阳正好，华容县鲇鱼须镇程家岭村村党总支书记齐继全带队群众志愿者共10余人，一手拿着镊子一手提着垃圾袋，正清理破湖出水口沟渠的杂物。看着一望无际且清洁有序的沟渠，他兴奋地说：“这条沟渠的源头在荆州，连接岳阳，灌溉面积约2200余亩，对村里的农田灌溉特别重要，以往从没从源头开始梳洗过，这个月程家岭村跟荆州市石首高基庙镇三兴村达成区域党建共建合作，两地共同组织党员群众志愿者70余人，对沟渠及周边进行全面梳洗清理，大大夯实了沟渠周边的农田水利基础，这样联合梳洗沟渠太好了。”
区域党建共建合作搭起基层共治的“桥梁”。君山区广兴洲镇与湖北省监利市三洲镇隔长江相望，作为湖南湖北两省通勤的关键卡口，广兴洲镇江南渡口成为了君山区疫情防控的“北大门”。君山区广兴洲镇和监利市三洲镇以区域党建合作示范区创建为契机，通过“党建共建 疫情防控”通力合作筑牢疫情防控生命线，实现共扛“一面旗”、共守“一抹绿”、共护“一方安”的良好局面。
基层治理事关党和国家执政根基，事关人民群众获得感幸福感安全感。目前，岳阳市、荆州市已实现政务服务“跨省通办”“十年禁渔”联动执法、非法采砂跨域打击等多项合作机制。通过设立“治理先锋”党建联合体，依托党建这个最大“同心圆”，建立联合执法队，打破行政隶属壁垒，整合两地水利、环保、农业、林业、政法等部门骨干力量，每季度开展1次联合巡查和联合执法，协同解决水污染等环境问题。建立健全矛盾纠纷联调联处、区域警务协作机制，加大扫黑除恶斗争联合宣传和协同配合，进一步提升了毗邻地区基层共治水平，让两地积累起来的经验做法，为党建引领基层治理提供更多借鉴、参考和样板。
产业大联结
发挥各自优势、发展更紧密
“毛市镇莲福村以村党组织为项目主导，通过‘党支部＋公司＋基地＋农户’利益联结模式，在94亩土地上建设29个钢构温室大棚，利用嫁接和空中无土栽培发展蔬菜种植，每年可为村集体增收28万元，确实值得学习。”受邀参加荆州市第三次村集体经济项目拉练活动的湘阴县委组织部副部长、两新工委书记王克清不禁感叹。11月17日，岳阳12个县（市区）全域参与观摩荆州市美丽乡村“共同缔结”、集体经济项目拉练比武活动。随着岳阳市、荆州市两地产业交流更加频繁，逐步打造适应区域联合发展需要的产业发展模式。
“回想以前，与荆州虽隔江相望，却没怎么交流过，没想到现在大家可以一起参加组织生活，一起商讨共同富裕。”提及区域党建合作共建带来的变化，华容县委组织部基层党建办主任石峰诚感触颇深。
华容县兔湖垸村、程家岭村、凤形村分别与石首市马家垸村、百子庵村、槎港村在葡萄种植加工产业、优质稻种植加工产业、小龙虾养殖产业结成联盟，搭建乡村振兴“共富课堂”，通过走村观摩、现场展示、评委点评、颁发荣誉奖牌和导师聘书一系列联动，推动毗邻区乡村集体经济联建创建。
临湘、洪湖立足各自产业优势，每年度将联合举办一次水稻、湘莲、湖藕、黄鳝、甲鱼、小龙虾等农产品种植养殖技术座谈交流会，建立集体经济联合体。云溪区陆城镇、监利市白螺镇党委实施特色小镇联建，合作创建“湖鲜特色 古镇开发”的特色小镇，一方面通过荆岳大桥引流白螺顾客前来旅游消费，另一方面引导采购白螺镇湖鲜水产品，互助经济发展。今年来，在两边党委的支持下，陆城镇从白螺镇购入龙虾12万余斤，涉及金额600余万元。
在接下来的工作中，岳阳市、荆州市将瞄准乡村共富目标，注重产业主导、促进产业延伸、深化联营机制，加快推进两地在现代农业项目共建、美丽乡村共建、农业资源共享等方面的协同合作，让两地的“珠联璧合”，为湘鄂两省跨江合作厚植沃土，为长江经济带高质量发展写下生动注脚。
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