党建领航促治理 创新模式提效能(党建领航促发展)

乡村治,百姓安,天下稳。今年以来,永固镇南关村深入推进党建引领乡村治理行动,聚焦“邻里沟通少、矛盾纠纷多、环境脏乱差、村集体经济不强、群众不愿参与村级事务”等难题,以“揭榜领题、破解万难”的劲头,探索“围绕一条主线、夯实两个基础、做到三个到位、达到一个目标”的“1231”工作机制,以提升乡村治理体系和治理能力现代化为主攻方向,以增进群众获得感和幸福感为基本目标,聚焦民生和乡村治理领域群众“急难愁盼”的要事难事,精准谋划,以“小切口”引领“大变化”,推动党建引领乡村治理提质增效。

党建领航促治理 创新模式提效能(党建领航促发展)

围绕“一条主线”强引领。坚持以党建引领议事协商为主线,积极构建党支部引领、党员带动、乡贤五老各类人群多元参与的“一引一带多元”议事形式,推动党支部有机嵌入组、网格,做实“党支部 组 网格”治理“铁三角”,发挥党组织“议前审核把关、议中有效参与、议后执行监督”的引领作用,鼓励党员参与“有事好商量”村民议事会,充分发挥党员参与基层治理示范带头作用。广泛邀请乡贤五老、基层“两代表一委员”、网格员、普通群众等参与议事,让群众成为议事主体,增强议事的广泛性,使得议事结果更加容易获得群众支持和认可。2023年以来,南关村组织开展“村民议事会”5场次,49名党员有效参与,议定事项8项。

夯实“两个基础”搭平台。一是建架构夯实组织基础。南关村按照“便于管理、便于服务、便于自治”的原则,以村民小队为基本单元组建“小队委”,通过各队群众推选,每队选出2名“小队委”委员,并商定其中1人担任“小队委”队长,负责组织召开本队“有事好商量”议事会,让群众共同商议队里的大事小情。二是保障夯实议事基础。按照有机制、有队伍标准,制定“有事好商量”村民议事规则,以政乡镇领导干部包村、村“两委”成员包队工作为契机,组建一支“包村领导 包村干部 村“两委”成员 队长 群众”的基层议事队伍。目前,南关村共组建“小队委”8个。

党建领航促治理 创新模式提效能(党建领航促发展)

做到“三个到位”促自治。一是议事协商到位。探索建立“三事三商一审”议事机制,即围绕“党支部的事、村里的事、群众的事”,通过“走访协商、自治协商、会议协商”三种方式,广泛听民声、汇民智、集民力,让群众自己协商议定各项事宜,商议结果经“四议两公开”后即可动员群众积极参与实施,推动群众自我认可、自我管理、自我执行。二是执行落地到位。按照“有事马上办”原则,将协商议定的事情按照私事小队自办、小事村组联办、大事乡镇帮办的“三事分办”模式,充分激发群众积极性,有效解决全村产业发展基础设施建设、环境治理、矛盾纠纷化解等难题。目前,通过“三事分办”模式,共申请临时救助资金17419元,协调解决矛盾纠纷5件。三是评比激励到位。通过量化积分模式,将参加志愿服务、卫生整治、致富带富、产业发展等列入评比内容,按年度度将积分情况公布,推动“人与人比、户与户比、队与队比”,对于表现优秀的通过推选“优秀青年、文明家庭、五星文明户”等称号,并在节日庆典上给予表彰奖励。截至目前,全村共评选出致富带头人1人、文明家庭1户,最美基层妇联执委1人,推荐出“学法用法示范户”9户,“学法用法明白人”5人。

党建领航促治理 创新模式提效能(党建领航促发展)

达到“一个目标”聚合力。将“政策宣传到位、民意了解到位、民事解决到位、民纠调处到位”作为“有事好商量”议事最终目标,充分发挥“党组织引领赋能作用、党员示范带动作用、群众自治主体作用”,让每次村民议事都能形成议事结果并能落地落实,让群众共享议事成果,凝聚乡村发展合力。构建党领导下的基层社会治理体系“组织有力、经济发展、党员自信、群众拥护”新格局。

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