开栏语
组织强，百业兴，人民安。近年来，我市围绕全国城市基层党建示范市建设，深耕“家门口”党建品牌，持续在建强基层党组织上用力、在推进强村富民上用心、在提升治理能力上用劲、在为民办事服务上用情，把服务延伸到群众身边，架起党群“连心桥”，打通为民服务“最后一公里”，让党旗在基层阵地高高飘扬。
为此，我们特推出《基层党建》专栏，将陆续刊发“家门口”党建品牌在服务机制、服务阵地、服务标准、服务支撑、服务平台5个方面的特色亮点和经验典型，为做好基层党建工作提供参考借鉴。本篇为您带来：服务支撑篇—《织好“三张网” 打通基层治理“神经末梢”》。
· 织好“三张网” 打通基层治理“神经末梢” ·
近年来，克拉玛依区坚持党建引领网格化管理，科学整合资源力量，健全完善体制机制，构建横向到边、纵向到底的基层网格化治理体系，推动要素向网格集中、服务向网格集聚、问题在网格解决，着力打通基层治理“神经末梢”。
01 健全“纵贯联结”组织体系，织密基层治理的“保障网”
克拉玛依区坚持高位推动、系统谋划，先后组织政法、民政、城管等部门召开协调会，明确权责界限，制定网格化管理办法，按照“就近连片，便于管理”的原则，建设全要素网格，将所辖区域的居民楼栋、市场、商超、企事业单位和社会组织等人、房、事、物要素，科学合理地划入社区网格，按照每个网格覆盖300-500户的要求，将政法综治、民政、城管、信访、市场监管、卫生健康、应急管理等7类网格整合为“一张网”，由区网格中心对全区网格进行统一编码管理，推动网格精细化、精准化管理。坚持严密组织体系，健全规范社区党组织设置，全面完成“社区党委（党总支） 网格党支部（党小组） 楼栋党小组”的组织设置，推动每个网格设立1个党支部（党小组），推进全要素网格管理服务，做到部门指导在网格体现、民情在网格掌握、矛盾在网格化解、服务在网格开展。
克拉玛依区昆仑路街道吉祥苑社区“全要素”网格图
02 汇聚“多方参与”网格管理，建好协调各方的“治理网”
克拉玛依区坚持以网格化管理为载体，服务居民为目标，深化精细化网格管理，激发社区发展活力。全面梳理“大工委”“大党委”，督促全区67个社区与618家辖区单位建立“一书四单”，每月定期召开联席会议，及时解决社区难题。持续用好新时代“红细胞”小程序，推动机关企事业单位在职党员参与基层治理常态化，推动“群众点单、社区派单、党员接单”服务模式落地见效。探索党组织领导下的群众自我管理、协商共治的有效方式，依托居民会议、居民议事会、民情恳谈会等方式，推广“文化四市”“百姓大舞台”“楼宇运动会”，将居民小区治理从“独唱”变“合唱”，合力解决群众最关心的问题。推进“三官一律”进网格工作机制，将法官、警官、检察官与律师等力量融入网格，不断提升人民群众的安全感、满意度。建立“社区工作者 下沉干部 专业队伍”为主体，“‘红细胞’党员 志愿者队伍 自治组织 社会组织 新就业群体”等为补充的专兼职网格员队伍，坚持定格、定人、定责，推行“网格发现、社区接报、接到吹哨、部门报到”机制，形成党组织领导、社会力量广泛参与的共驻共建格局。
长征社区居民自创快板节目《党建引领基层治理大合唱》
03 聚焦“数智赋能”智慧党建，打造智能高效的“服务网”
克拉玛依区充分利用数字政府建设成果，以“克拉玛依智慧党建-源动力在线”平台为载体，推动数字技术与基层治理形成“化学反应”。打造“一网统管”数据处理中枢，打通数据壁垒，推动数据整合共享，通过“大数据 指挥调度”模式，将12345热线投诉、网格巡查发现、随手拍上报、AI智能发现等四种方式收集的工单，由街道（乡）在线派单，各职能部门在线接单，从被动管理向主动治理进行转变，实现了基层社会治理事项的精细化、数字化、可视化。推行“一网通办”工作机制，健全完善区、街、社三级政务服务体系，统一服务事项清单，深入推进“最多跑一次”，全力打造高效便捷智慧社区服务体系。完善社区自助服务设施，推进“智慧政务”查询办理终端、水电费燃气自助缴费终端、自动售卖机等进社区，推动各类资源向基层聚合。用好“社区通”APP，与基层减负“一张表”互联互通，实现基础数据统计、分析可视化展示，辅助推进新时代“五百”工作机制落实落地，实现掌上掌握民情，精准解决问题，及时回应诉求，打通服务群众的“最后一米”。
社区为居民讲解“克拉玛依智慧党建-源动力在线”平台操作办法
来源：红色小油泡
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