来源：人民网－安徽频道
近年来，宣城市宣州区坚持党建引领，统筹各类资源，完善基层自治体系和提升治理能力，夯实村民小组和网格化管理基础，聚焦服务党员群众，不断激发基层治理新动能，提升社区治理水平。
强化神经末梢打通“最后一米”
今年以来，宣州区稳妥推进村民小组长改选，探索党小组长、村民小组长“两小”组长建设新课题，聚焦定薪定责、选拔培养、管理激励、精准破题、重点发力，建立“双定双培双评”工作机制，推动“两小”组长在乡村治理中发挥“大作用”，当好村组网格信息员、政策法规宣传员、村组事务组织员、矛盾纠纷调解员、党务村务监督员。
经过“两荐一考一选”新选出村民小组长4675名，其中469名兼任党小组长，开展“双定双培双评”行动，组织新任村民小组长亮身份，亮承诺，逐步提升“两小组长”网格履职效能。新改选村民小组长上任以来政治荣誉感、工作责任心不断增强，成为打通服务群众“最后一米”的桥梁和纽带，自治的基础更加坚实。
强化村居网格夯实基层基础
宣州区委成立党建引领“多网合一”工作领导小组，坚持全域一体，以村(社区)党群服务中心为支撑，以村(居)民小组为基础，根据“地域相邻、人缘相亲、规模适度、方便管理、便捷服务”的原则和“扁平化”管理要求，在村(社区)设置横向到边、纵向到底的若干网格，全面覆盖区域内机关、团体、学校、楼宇、院落等。
目前，全区共划分1291个农村网格和278个城市网格，形成了相对固定的管理服务单元。共建立549个网格党支部，划分1406个党小组，发动在职党员进网格报到5300余人次。
强化民主管理实现阳光村务
组织村(社区)干部专题业务培训班。宣州区委组织部、宣州区民政局等部门先后开办四期区级业务培训和选送外出培训，培训560人次，村(社区)干部民主管理方面的业务知识进一步增强。
规范村务管理。区民政局积极推行阳光村(居)务，印发规范村务公开暨试点工作方案，在全区217个村(社区)打造30个先进典型，养贤乡新河社区的民主管理经验被《新华每日电讯》头版综合报道。
强化纪检监督在民主管理中的作用。结合村(社区)“两委”换届，全面推行村(社区)纪检委员依法依规推选担任村(居)务监督委员会主任，加强对民主监督工作的领导。在各村(社区)大力推广使用“村级小微权力监督一点通”平台，引导群众利用信息化手段提升村务管理知情权、监督权。
按时拨付补助资金。该区财政每年安排资金近100万元，用于村务监督委员会成员务工补贴和改善村(社区)党群服务中心办公条件，提升为民服务的质量。
强化改革创新打造特色品牌
宣州区民政局积极推进基层社区治理改革创新，大力推进基层民主协商，全区217个村建立健全议事协商组织，“一约四会”制度深入人心。通津村成功创建全国村级议事协商实验点，东桥社区等4个村(社区)城乡协商工作获批省级示范点，花园村村规民约被授予省级优秀村规民约，宝城社区“三社联动”和智慧社区建设均纳入省级试点，通过试点带动打造出一批基层社区治理的宣州样板。
宣州区结合区情，依法科学开展村居调整，对符合条件的村改设社区居委会，对经济基础弱规模小的村进行合并，两年来净减少村级组织2个，不仅减少了行政开支和人员支出，还提高了基层组织运行效率，得到群众广泛认可。
强化激励措施提振干部士气
实行集体经济奖励举措。鼓励村(社区)发展壮大集体经济，按照当年集体经济收入增量确定奖励标准，增量达到10%的可提取30%作为奖励基金，按照贡献大小制定具体奖励方案，通过“四议两公开”进行分配。
定向招考村(社区)“两委”干部。2022年，定向招考公务员1人，事业编制3人。
提高社会工作师待遇。取得社会工作师初级、中级、高级资格证的城市社区工作者，按照每月200、300、600标准给予补贴，提高社会关注度和报考人数，进一步增加专业社会工作者比例。
提高村民组长待遇。根据村民组长服务群众户数和工作绩效建立“五档递增”薪酬机制，村民组长年补贴平均从400元提高到至3000元，该区财政年新增支出700万元。(朱亮)
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