01 什么是非公党建
非公党建是指：非公有制企业的中国共产党的建设工作。
非公企业包括：私营企业、外资企业和个体工商户，非公党建就是对这些经济主体中的党员进行统计，宣传党建知识，指导其建立党组织或加入党组织，非公党建就是非公有制企业的中国共产党的建设工作。
非公企业党建的重大意义可以概括为：“一个重要任务”、“两大需要”和“三个事关”：
1、“一个重要任务”是加强非公企业党建工作，充分发挥党的政治优势和组织优势，维护职工合法权益，凝聚企业各方力量，引导和促进企业健康发展，是新形势下党建工作的重要任务；
2、“两大需要”是指，加强非公有制经济组织党的建设，是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、提高党的社会影响力的需要，也是保护非公有制经济组织中广大职工合法权益和引导非公有制经济健康发展的需要；
3、“三个事关”，一是事关党的执政基础的巩固，二是事关社会和谐稳定，三是事关非公企业自身健康发展。
02 非公党建与党建有什么区别
按照国际惯例，国有资产投资或持股超过50%的企业，即为国有企业。国有企业作为一种生产经营组织形式同时具有营利法人和公益法人的特点。而除公有制企业之外的企业均属于非公有制企业。
最近，一些非公有制企业请我们做党建管理体系，通过研究，我发现非公有制企业党建与国有企业党建有八个相同点，即性质、宗旨、指导思想相同，党的组织制度相同，发展党员程序相同，党员的权利、义务相同，党费收缴标准相同，组织生活要求相同，党的纪律要求相同，党的纪律检查机构设置要求相同。但是，由于非公有制企业与国有企业的性质不同，在地位、党组织作用、职责和工作重点上还是有所区别的。主要表现在：
01
非公有制企业与国有企业地位不同
国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是中国共产党执政兴国的重要支柱和力量。非公有制企业是发展社会主义市场经济的重要力量。
02
非公有制企业党组织与国有企业党组织作用不同
坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。党对国有企业的领导是政治领导、思想领导、组织领导的有机统一。国有企业党组织发挥领导作用，把方向、管大局、保落实，依照规定讨论和决定企业重大事项。非公有制企业党组织是党在企业中的战斗堡垒、在企业职工群众中发挥政治核心作用，在企业发展中发挥政治引领作用。
03
非公有制企业党组织与国有企业党组织的职责不同
国有企业党组织的职责主要为：加强企业党的政治建设；监督、保证党中央重大决策部署和上级党组织决议在本企业贯彻落实；研究讨论企业重大经营管理事项，支持股东（大）会、董事会、监事会和经理层依法行使职权；抓好企业领导班子建设和干部队伍、人才队伍建设；履行企业党风廉政建设主体责任；加强基层党组织建设和党员队伍建设；领导企业群团组织等。
非公有制企业党组织的职责为：宣传贯彻党的路线方针政策；团结凝聚职工群众；维护各方合法权益；建设先进企业文化；促进企业健康发展；加强自身建设。
04
非公有制企业党组织与国有企业党组织的工作重点不同
国有企业党组织的工作重点为：强化“一个领导”，即党的领导，要落实党组织在公司治理结构中的法定地位，实施重大经营管理事项党组织前置研究。深化“一个建设”，即政治建设。抓好“四支队伍”，即领导干部、人才、党员、党务工作者队伍。“落实四个保障”，即组织保障、人员保障、经费保障、制度保障。
非公有制企业党组织的工作重点：抓好“两个覆盖”，即党的组织覆盖和工作覆盖。发挥“两个作用”，即在企业职工群众中发挥政治核心作用，在企业发展中发挥政治引领作用。建设“三支队伍”，即党组织书记队伍，党务工作者队伍和党员队伍。加强“一个引导”，即对企业出资人的教育引导。强化“一个保障”，即党建工作经费、场所等保障。
非公有制企业党建与国有企业党建有八个相同点，即性质、宗旨、指导思想相同，党的组织制度相同，发展党员程序相同，党员的权利、义务相同，党费收缴标准相同，组织生活要求相同，党的纪律要求相同，党的纪律检查机构设置要求相同。
但是，由于非公有制企业与国有企业的性质不同，在地位、党组织作用、职责和工作重点上还是有所区别的。主要表现在：
01 企业地位不同
国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是中国共产党执政兴国的重要支柱和力量；非公有制企业是发展社会主义市场经济的重要力量。
02 党组织作用不同
坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。党对国有企业的领导是政治领导、思想领导、组织领导的有机统一。
国有企业党组织发挥领导作用，把方向、管大局、保落实，依照规定讨论和决定企业重大事项；非公有制企业党组织是党在企业中的战斗堡垒、在企业职工群众中发挥政治核心作用，在企业发展中发挥政治引领作用。
03 党组织的职责不同
国有企业党组织的职责主要为：加强企业党的政治建设；监督、保证党中央重大决策部署和上级党组织决议在本企业贯彻落实；研究讨论企业重大经营管理事项，支持股东（大）会、董事会、监事会和经理层依法行使职权；抓好企业领导班子建设和干部队伍、人才队伍建设；履行企业党风廉政建设主体责任；加强基层党组织建设和党员队伍建设；领导企业群团组织等。
非公有制企业党组织的职责为：宣传贯彻党的路线方针政策；团结凝聚职工群众；维护各方合法权益；建设先进企业文化；促进企业健康发展；加强自身建设。
04 工作重点不同
国有企业党组织的工作重点为：强化“一个领导”，即党的领导，要落实党组织在公司治理结构中的法定地位，实施重大经营管理事项党组织前置研究。深化“一个建设”，即政治建设。抓好“四支队伍”，即领导干部、人才、党员、党务工作者队伍。“落实四个保障”，即组织保障、人员保障、经费保障、制度保障。
非公有制企业党组织的工作重点：抓好“两个覆盖”，即党的组织覆盖和工作覆盖。发挥“两个作用”，即在企业职工群众中发挥政治核心作用，在企业发展中发挥政治引领作用。建设“三支队伍”，即党组织书记队伍，党务工作者队伍和党员队伍。加强“一个引导”，即对企业出资人的教育引导。强化“一个保障”，即党建工作经费、场所等保障。
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