“五四五四”工作法助推“党建带团建”双向赋能——以中国移动安徽铜陵分公司为例

未来属于青年，希望寄予青年，企业的发展离不开一支有使命担当的青年队伍。中国移动安徽铜陵分公司（以下简称“铜陵移动”）立足当前企业共青团工作存在的问题和现实需要，充分依靠党建优势，通过“五四五四”工作法加强对共青团工作的带领和指导，形成了“党建带团建、团建助党建”的良好局面，达到了“带出新成效、赋能新发展”的良好效果。

一、加强国有企业“党建带团建”的必要性

（一）高效落实“第一议题”，把好思想“方向盘”

习近平总书记说：新时代的青年工作要毫不动摇坚持党的领导，要加强对青年的政治引领。只有坚持党建带团建，充分发挥共青团密切联系青年的优势，使青年严格高效落实“第一议题”，在学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想中立大志、明大德，在职场生涯伊始就把好思想“方向盘”。

（二）巩固党的青年基础，精耕团建“责任田”

共青团是党在青年群体中的延伸，团组织对青年员工的教育、引导的质量直接影响组织育人成效，党建带团建能有效带动团组织培养青年、发掘优秀青年的功能发挥，巩固党在青年中的群众基础，为党赢得青年奠定扎实根基，守好共青团这块“责任田”。

（三）确保团的正确方向，系好发展“安全带”

只有坚持党建带团建，团建与党建共同谋划、共同落实、共同发展，才能确保团组织建设的正确方向，在新形势下保持先进性，肩负起引领青年、凝聚青年、服务青年的责任，确保青年紧跟党的步伐，发挥聪明才智，全身心投入工作，系好信念的“安全带”。

（四）优化青年发展环境，护航成长“发动机”

党建带团建能有效带动“团业融合”，促使团组织融入中心的方法载体不断创新，搭建起团员青年和企业管理层的沟通渠道，构建青年员工创新建功和展示自我的平台，引导他们在投身企业转型升级、助力高质量发展中成大才、担大任，保护好企业发展的“发动机”。

二、构建党建带团建“五四五四”工作法

（一）“五四五四”工作法基本架构

图：“五四五四”党建带团建双向赋能模型

1、党组织“五带领” 激发团建新活力

（1）从机制上带领

企业党委全面树立党建、团建同步抓的意识，坚持同部署、同落实、同推进，把团建工作纳入党建工作总体规划，统筹各类组织资源的配置和使用；加强对重要工作的直接领导，党组织书记和委员主动参加团的重要活动，把党建带团建纳入党支部年度工作考核。

（2）从组织上带领

党组织青年委员具体指导、帮助团支部开展工作，按月听取团的工作汇报，全方位指导团的制度落实、活动执行和学习进展。党支部重点工作、重要活动以党团联席会议方式部署讨论，推动党的活动与团的活动形成目标共订、内容衔接、相互促进的良好局面。

（3）从思想上带领

全力抓好青年思想教育，根据实际情况在党日、党史学习讨论等活动中邀请团员参与，党员通过参与“青年微课堂”、“价值几何青年直播”等多种方式引导青年对标先进榜样、校正思想偏差、端正价值追求，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

（4）从队伍上带领

畅通青年的岗位成长和待遇提升的渠道，为青年发声，关注青年成长，党支部对优秀青年进行长期培养和推优入党，增强团组织的“输血”功能。加强对团干部的指导，把表现突出的推荐纳入企业人才库，把优秀的青年党员培养为团干部，不断壮大团干部队伍力量。

（5）从工作上带领

在企业人才计划、评先评优、技能大赛等选拔类活动中设置青年组，引导团员青年主动参与。在各类服务提升、技术攻坚等急难险重任务中，100%引导团员青年加入，及时给团支部交任务、压担子、提要求，充分发挥出团员的先进性，提升团组织的服务力和贡献度。

2、团组织“四主动” 融入党建强能力

（1）主动融入党建工作

争当坚定信仰的先锋。团组织提高政治站位，将团建工作主动融入到党建工作中去，建立向党组织定期汇报制度，认真听取意见，寻求支持。实现共青团对党建阵地的全面共享，按月组织“党建与团建经验共同分享”联席会，提升党团融合度。

（2）主动参与党建活动

争当砥砺奋进的先锋。团委书记列席党委会议，及时了解党建部署，引导青年团员立足本职工作，对允许团员青年参加的各类党建活动积极组织参与，主动融入到企业生产经营、党建等重点工作中去。

（3）主动落实党建要求

争当学习进步的先锋。把党建工作的经验和做法运用于团建工作，把团组织打造成为政治坚定、组织严密的坚强集体。规范团委例会、委员谈心谈话、团支部考核细则等制度，以组织力带动青年作用发挥，真正做到共青团有形覆盖和有效覆盖相统一。

（4）主动策划党团融合活动

争当创新创造的先锋。团组织主动创新，组织策划各类党团融合活动，为企业中心工作做贡献。铜陵移动团委策划了 “乡村振兴我先行”“团团微爱走校园”等活动，形式新颖，党团员踊跃参与，有力促进了党团员情感融合、思想融合。

3、党员“五参与” 引领青年跟党走

（1）参与青年座谈会

党组织每半年组织一次青年座谈会，重点了解团员青年思想动态、面临的问题和困难，并整合多方资源帮助解决，提升青年凝聚力。

（2）参与团课教育

党委书记、党支部书记每年上一次团课，精选接地气的团课内容，把青年培养成为习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和有力传播者，企业文化的忠实践行者和改革推动者。

（3）参与青年职业规划

党委书记、党支部书记每年至少作一次青年职业规划和能力提升辅导，抓好青年成长成才服务，帮助青年快速成长。

（4）参与团建主题活动

青年委员积极参加团的活动，了解青年状态、熟悉青年话语体系，主动与青年打成一片，提升党组织的向心力。

（5）参与青年成长

党支部委员与青年每年开展一次谈心谈话，倾听青年心声，了解青年所思所想所忧所盼；指定优秀党员对新入职青年开展一对一对接，在职业发展、学习生活等方面提供指导和帮助。

4、团员“四攻坚” 融入中心立新功

（1）常态化攻坚任务

根据企业工作性质和工作重点，将青年攻坚与常态化工作结合，开展的市场发展、技术创新、志愿服务等活动。为加速发展转型，铜陵移动组建“新媒体青年突击队”，建立“抖音-惠生活-微信”一体化新媒体矩阵，累计开展主题直播200余场，总播放量100w ，已成为当地人气最高的官方号之一。

（2）阶段性攻坚任务

根据中心工作需要，在重要节点、重大节假日等特定阶段、特定需求下开展的攻坚活动。2021年初，铜陵移动成立“装机服务青年突击队”，27名团员顶着雨雪严寒奋战14天，完成宽带安装719户，故障处理460户，保证了农村用户在春节前用上优质网络。

（3）主题性攻坚任务

为解决实际工作难题，开展的如降本增效、深化运营管理体系等跨专业、跨部门、探索性的青年攻坚活动。在中国移动“质量达标 和格行动”活动开展过程中，铜陵移动团委与相关党支部协同制定攻坚计划，有力提升了活动成效，试点党支部被评为安徽移动“十佳示范党支部”，试点单位被评为中国移动优秀网格。

（4）突击性攻坚任务

为解决临时性、突发性的难题或任务开展的攻坚活动，如抗疫、防汛等攻坚任务。2020年8月，汛情紧急，铜陵移动网络党支部、团支部携手，发动青年团员针对地势低洼、山区等隐患区域提前开展风险排查和预警，累计整治各类隐患67处，真正做到防患于未然。

（二）“五四五四”工作法推进方略

1、基础探索期

党组织与团组织尝试活动阵地共享共建、攻坚活动共同参与、志愿活动共同组织，去除党团员身份隔阂，探索党建带团建的基本方式方法，为深化融合打好基础。

2、融合深化期

促使党建带团建向更深层次发展，党组织将共青团工作纳入党建工作和学习计划，共青团主动组织党团融合类活动，党组织参与到青年队伍成长中来，从基本制度上保证对团组织的引领。

3、创新示范期

将团建工作纳入党组织发展规划，使团员青年在思想上和文化认同上与党组织保持一致，结合企业中心工作特点探索富有特色的党建带团建的方法与动作。

图2：党建带团建“九个融入”

三、“五四五四”工作法实施成效

（一）党建引领作用更加突显

建立了党组织与团组织沟通的渠道与机制，党组织通过“五带领”、“五参与”深度参与到青年思想教育、职业发展、能力提升等各个成长环节中来，抓住了培养社会主义建设者和接班人这个根本任务，真正起到了把青年紧紧凝聚在党的周围的效果。

（二）共青团凝聚力显著提升

依靠党组织的优势赋能，团组织通过“四主动”、“四攻坚”把自身打造成青年思想引领、职业发展、成长成才的引路人，使青年有所学、有所为、有所获，真正获得青年员工的认同和支持，提升了团组织的吸引力和凝聚力。

（三）赋能新发展合力形成

高质量党建是高质量发展的保障，高质量的共青团工作是企业可持续发展的保证，“五四五四”工作法的推进使党建和团建都深度融合到企业中心工作中来，最终形成了党建工作、中心工作、青年工作深度融合、互相赋能，共同促进企业发展的良好局面。

在“五四五四”工作法的助推下，党建带团建工作带来了良好的管理提升效果和业务促进效果，党组织加强对团组织的指导和帮扶，强化“五带领”效果和“五参与”质量，团组织主动做好和党组织的对接、沟通，推进“四主动”执行和“四攻坚”落实；切实形成了党建带团建、团建助党建的良好局面，相互带动、双向赋能，为企业发展贡献源源不断的青春智慧和青春力量。

作者：中国移动通信集团安徽有限公司铜陵分公司党委书记、总经理/ 李传维