2020年伊始，突如其来的新冠肺炎疫情，给我国人民群众的生命安全和身体健康造成了严重危害，也给城市基层党建的开展带来了一定挑战。如何在新冠肺炎疫情期间避免党建的停摆，做到党建不打烊，探索新冠肺炎疫情期间城市基层党建的新路子，是一项全新的重要课题。
“线上党建”通过综合运用云计算、大数据、互联网等技术，打破空间、时间、安全上“接触难”的问题，使城市基层党组织和党员在保持一定的物理空间距离下实现线下“少接触”、线上“零距离”，从而实现丰富城市基层党建工作内容、创新城市基层党建工作形式和方法的一种模式。“线上党建”对于破解疫情期间城市基层党建的困境提供了新的思路。
在新冠肺炎疫情暴发之后，一些城市，如北京、上海、广州、深圳、武汉等纷纷采用云计算、大数据、互联网等技术将线上党建平台的打通，以属地管辖为范围将各个行业的党组织、不同区域的党组织以及楼宇的“两新组织”连接起来，探索以行业、区域、楼宇为单元开展党建阵地同步建、党建活动同步办、党建业务同步抓等，呈现出线上党建活动越来越多，线下党建活动逐渐减少的状态，形成了“全覆盖”式的“线上党建”新格局。
“线上党建”在一定程度上适应了疫情期间城市基层党建的新情况，能够在一定程度上破解“活动开展难”“党员管理难”“质量保障难”的问题，成为疫情期间城市基层党建的新趋势，它具有十分重要的价值与意义。
一是“线上党建”有助于破解疫情期间城市基层党建“活动开展难”的问题。面对新冠肺炎疫情的暴发，最大程度地减少城市基层党建活动过程中人员聚集，降低安全、健康的风险是一项政治任务。针对这一现状，“线上党建”通过将线下党建的内容、活动搬到线上开展，减少以面对面的方式开展党建活动，通过线上党建活动、任务以及学习，减少城市基层党建活动过程中人员聚集，降低安全、健康的风险。
二是“线上党建”有助于破解疫情期间城市基层党建“党员管理难”的问题。“线上党建”充分运用“互联网 ”手段，通过微信公众号、微信群、QQ群、城市党建云平台、官方微博等，一方面，面向城市各基层党组织、党员构建全方位开放、服务和指导功能兼备、实体和虚拟形态相结合的党建工作平台；另一方面，建立网上党建清单，推行清单式党建服务，基层党组织可以点点鼠标、敲敲键盘就可以完成城市基层党建的常规工作和党员联络，这些举措成为连接城市基层党组织与党员相连接的重要纽带。
三是“线上党建”有助于破解疫情期间城市基层党建“质量保障难”的问题。“线上党建”为疫情期间城市基层党建拓展了新空间、提供了新工具、注入了新样态，改变了“线上党建”为单向灌输强、交互性不足的问题。通过线上的“无接触”“少接触”以及线上活动的有机结合，广大党员表达的心理压力相对较少，党建氛围更加活跃、党建形式更加多样、党建效果更加彰显，特别符合年轻人、95后的心理特点，可以预见，随着“线上党建”制度化建设的逐渐完备，城市基层党建的质量不仅可以得到保障，还能探索出更加多样、灵活的城市基层党建新形式。
紧密围绕疫情期间城市基层党建的新形势、新要求，“线上党建”开启了城市基层党建新模式，可以进一步从整合现有城市基层党建平台，夯实“线上党建”的阵地；拓展现有城市基层党建业务，丰富“线上党建”的内容；优化现有城市基层党建服务，提升“线上党建”的精细化水平；融合现有城市基层党建体系，提升线上党建”的综合效能，等几个方面探索“线上党建”的具体路径。
首先，整合现有城市基层党建平台，夯实“线上党建”的阵地。充分利用“学习强国”App以及“党建公众号”、钉钉、微信等平台，探索线上党建、网上支部、跨域支部等等，把组织建在网上、党员连在线上，以行业、区域、楼宇为单元整合现有城市基层党建平台，夯实“线上党建”的阵地。
其次，拓展现有城市基层党建业务，丰富“线上党建”的内容。除落实常规“三会一课”制度外，“线上党建”还应该以党建促业务，融合党的政治引领、党建单位的业务发展、党员的现实需要以及新冠肺炎疫情造成的安全问题等。新冠肺炎疫情期间，为帮助企业复工复产，上海市相继出台了一系列中小微企业扶持政策，很多扶持政策的精神传达都是通过“线上党建”的方式，将一些涉及扶持、优惠的新规新政传递给中小微企业，以党建促业务、以党建促安全，为它们解决一些力所能及的现实困难。
再次，优化现有城市基层党建服务，提升“线上党建”的精细化水平。每个企业、单位、组织发展的阶段不同，面临的问题、挑战存在一定程度的差异，“线上党建”如何将党建工作做到企业、单位、组织的心坎里，还需要从“键对键”到“心连心”，进一步做实做细党建服务。这就要求新时代城市基层“线上党建”应根据每个企业、单位、组织的成长阶段、业务特点、聚集程度，梳理具有代表性的共性问题，形成“需求清单”，继而在统筹辖区资源的基础上，建立“资源清单”，结合每个企业、单位、组织的需求以及党组织的服务能力，建立“项目清单”，在做实做细城市基层党建服务的过程中提升“线上党建”的精细化水平。
最后，融合现有城市基层党建体系，提升“线上党建”的综合效能。目前城市基层党建的“盲区”“空白点”是“两新组织”，它们属于“体制外单位”，大多规模比较小、成长比较快、生存压力大，通常对党建的实效性要求比较高。因此，“线上党建”既要考虑党的政治引领、党建单位的现实需要，还要综合考虑青年党员心理特点与喜好、“两新组织”文化，等等，在综合考虑“为何融、融什么、怎么融”的基础上，可以探索融合党的政治引领、党建单位的现实需要、“两新组织”的发展需求、青年的现实需要以及“两新组织”的社会责任、文化的“五个融合”城市基层党建体系，提升“线上党建”的综合效能。
栏目主编：王多 题图来源：上观图编 图片编辑：笪曦
作者为上海交通大学马克思主义学院教授、新时代党的建设研究中心主任，上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员
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