清风头条丨加强“三清三廉”建设 打造清廉校园(三清三提升 清廉浙江)

清风头条丨加强“三清三廉”建设 打造清廉校园(三清三提升 清廉浙江)

长沙商贸旅游职院召开全面从严治党工作大会。

红网时刻1月23日讯(记者 潘锦 通讯员 曾永强 欧巍)“预案执行不到位,音响设备故障导致校运会开幕式受阻,是作风不实的表现……”近日,长沙商贸旅游职业技术学院党委书记袁义和在该校严防“四风”问题变异回潮暨师德师风警示教育大会上直击痛点,释放了驰而不息纠治“四风”,打造“清廉商贸”的强烈信号。

近年来,该校按照上级部署要求,以党的政治建设为统领,不断提升监督执纪问责效能,一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”机制建设,推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展,营造风清气正的育人环境,为“双高计划”校建设提供有力的政治保障。

推动“四个责任”贯通协同

如何把管党治党、办学治校这一重大政治责任落到实处,避免出现虚化空转、传导不力等问题?

“牵住主体责任‘牛鼻子’,构建协同贯通的责任落实体系,推动履行管党治党、办学治校责任从自发到自觉,使责任落实从‘一条线’向‘到底到边’转变,形成同向发力的良好局面。”袁义和说。

近年来,该校把政治建设摆在首位,探索如何把党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任和班子成员“一岗双责”的横向协同协作与纵向压力传导有机结合,逐步构建了权责清晰、有机协同、层层传导、问责有力的“四责协同”责任落实机制。

该校纪委书记金立槟认为,责任落实不能是“单兵”作战,既需要点线面结合,又需要各层级的贯通,是一个系统工作。其中,党委要牵头管总,动员力量,纪委要精准发现问题,规范程序,分管领导要指导督促分管部门排查风险点,党政一把手要敢于担当、敢于较真、敢于从严,发挥“头雁效应”,这样,四个责任主体才能构成协同体系,形成合力。

在该校组织的某次理论学习测试中,存在考场纪律混乱、交头接耳等问题,是护短遮丑还是直面问题?学校党委选择了后者。第二天,学校立即召开全体干部会议,回放视频曝光考场“丑态”。会后,学校党委会同纪委对不遵守测试考场纪律的19人进行了集体约谈。

为把责任落实落细,该校围绕“怎么看”“怎么办”“怎么做”和“谁来做”,制定全面从严治党主体责任清单、问题清单和工作任务清单,并根据学校年度工作要点调整“三个清单”的内容,让每个党员领导干部都能找到自己明晰的责任定位。2021年,学校党委开展廉政谈话300余次,处理1人,批评教育7人,诫勉谈话4人。

一体推进“三不”机制建设

反腐败无禁区、全覆盖、零容忍,一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”是关键。

2019年,该校由纪委牵头,组建班子对7个方面53个问题进行了整改督查,严肃追缴违规使用和发放的各类经费和津补贴,并加大了廉政风险隐患排查和专项整治的力度,巩固和拓展整改成果,做好巡视整改“后半篇文章”。2020年,学校通过系统梳理,排查出廉政风险点200个,形成风险清单和防控举措清单。近两年,学校又启动了对29名中层干部的离任和届中经济责任审计,用好了审计这一监督“利器”。2021年对学校创业街24个门店的清理和全校打印复印业务统一采购招标,更是斩断了“微腐败”利益链。

从“事后”延伸到“事前”和“事中”,从干部下沉到教师,关口前移是该校强化监督执纪的又一举措。自2019年以来的单招考试,该校纪委都会提前介入方案的制定、工作人员安排等重点环节,把握命题、面试等关键时点,推行随机抽取面试考官、随机编排考场、随机编排考生测试顺序、随机抽取试题的“多重随机”管理,并要求考官当场宣布考生成绩,从源头上杜绝托人情和打招呼,被称为“最严单招考试”。

“高校治理体系和治理能力现代化建设,首先要做到用制度管人、按程序办事。”该校校长刘国华说。

该校在2017-2018年出台政府采购管理、采购监督、预算管理、现场施工管理四项核心内控制度的基础上,近年来修订了差旅费管理等10多个制度,又陆续制定了涉及合同管理、财务收支、资产管理办法、项目建设论证及验收的重要制度,完善了内控制度体系。

“高校的违法乱纪行为,严重影响了教育公信力、教师队伍形象和教育政治生态……”这是2021年10月在该校党风廉政建设教育会上的一幕,党员干部、教职工把2017年以来全省高校13件违纪违法典型案例搬上讲台,将案件资源转化为教育资源。这也是该校近年来以身边事教育身边人,大力推动清廉校园建设的缩影。

如何让廉洁教育活起来、立起来?据介绍,该校在将廉洁教育融入党支部“三会一课”和主题党日活动的同时,注重用好“学习强国”“三湘风纪”“廉洁长沙”和学校“三湘大讲堂”等平台载体,用活长沙监狱、廉政警示教育基地等教育资源,挖掘资源开发廉洁教育和党性教育课程,从思想上拧紧党员干部拒腐防变的“总开关”。

该校开展的党风廉政教育系列活动,把廉洁书画等作品投放屏幕,将榜样标杆搬上舞台、让最美家风吹进课堂,教育引导广大党员和干部职工知“廉”、爱“廉”、护“廉”。

打造清廉校园新高地

如何坚持立德树人的根本任务,建好廉洁学校这个单元,让清廉劲风吹遍校园?

长沙商贸旅游职院第一时间列出了时间表,挂出了“作战图”。

“一年的时间全面布局、两年稳扎稳打、三年初见成效、五年显著提升、十五年健全成熟。”金立槟说,“我们明确了‘廉洁治校、廉洁从教、廉洁高效’的‘三廉’建设要求,致力于形成‘清澈的师生关系、清爽的同事关系、清明的校企关系’的‘三清’关系,建成‘有示范清廉品牌、有实质精神内核、有严谨制度体系、有专题教育阵地、有特色活动载体’的‘清廉商贸’”。

该校计划通过实施政治清明、办学清澈、干部清正、校风清净、文化清朗“五大工程”,推行19项重要举措,全面推进“三清三廉”的“清廉商贸”建设。

该校把师德师风建设作为建设“清廉商贸”的重要内容,提出要充分发挥督导督学、学生反馈、社会监督的作用,把教育管理服务对象的评价作为师德师风考核的重要内容,把廉洁从教要求落实到日常教育教学行为中。

尤其值得一提的是,“清廉商贸”建设特别注重把廉洁教育纳入人才培养方案和“三全育人”体系,贯穿人才培养全过程,开发清廉文化校本课程,推动廉洁教育进课堂、进班级、进活动,把廉洁教育融入思政课、专业课和第二课堂。

袁义和说:“学校将以政治建设为统领,全面加强党对教育工作的领导,以‘五大工程’为抓手,以制度建设为保障,着力推进依法治校、从严治校,打造清廉建设新高地。”

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