高质量发展，是“十四五”乃至更长时期我国经济社会发展的主题。新时期，如何进一步深化改革、抢抓发展机遇、实现高质量发展，成为勘察设计企业亟待研究的课题之一。中南建筑设计院有限公司（以下简称“中南建院”）组建于1952年，是国家最早组建的六个大区综合性建筑设计院之一。70年来，中南建院聚焦工程咨询设计、工程总承包主业，加快科技创新、数字赋能、绿色发展，逐步形成了“创新创意、至诚至精”的核心价值理念和“服务中国、走向全球”的发展目标，走出了一条高质量发展的道路。中南建院在高质量发展过程中，积累了哪些宝贵经验？有哪些问题待解？未来，将如何进一步深化改革、谋求新发展……带着这些问题，记者与中南建院党委副书记、总经理杨剑华进行了一场深度对话。

问：随着新冠肺炎疫情和国际政治经济形势的不断变化，导致风险挑战增多，我国经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升。您认为，当下的勘察设计行业面临哪些机遇和挑战？

杨剑华：当前，世界百年未有之大变局与世纪疫情交织，新一轮科技革命与产业变革加速演进，进入新发展阶段，勘察设计行业既面临重重挑战，也面临诸多机遇。

说到挑战，我认为主要有以下4点：一是不确定因素增加。目前，全球疫情仍处于高位，疫情的最终走向存在很大的不确定性，国内多地疫情防控形势依旧严峻。疫情的冲击波及各行各业，勘察设计行业也受到相当程度的影响，尤其体现在市场开拓、业务量、成本等方面，生产经营面临更大挑战。二是宏观环境复杂多变。国家有关工程建设政策的相继出台，深刻影响着勘察设计行业的发展模式，勘察设计企业依靠传统单一的发展路径难以为继，必须要求新求变，适应政策导向和行业发展趋势。与此同时，经济发展由高速增长阶段向高质量发展阶段转变，在高质量发展导向下，各地建设从过去注重规模、速度，到现在越来越注重品质，对勘察设计行业提出了更高要求。另外，房地产严管调控等因素也给勘察设计行业带来了一定影响。三是行业内卷化严重。受大环境影响，行业内卷化日益严重，低价竞争现象频频发生，行业的获利能力持续走低。四是行业内竞争转向行业间的竞争、生态圈之间的竞争。随着华为、阿里等数字技术企业进军工程建设领域，传统设计企业面临更大挑战，在智慧建筑、数字建造等市场的竞争更为激烈，因此，我们必须要整合行业资源和力量，联手建立生态圈，团结一致推动行业数字化转型和高质量发展。

尽管面临诸多挑战，但我认为行业也有很多机遇：一是战略机遇。长江经济带、长三角一体化、粤港澳大湾区、京津冀协同发展、海南自由贸易试验区等国家重大区域发展战略和“一带一路”建设加速推进，为行业提供广阔发展前景。二是政策红利。国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局进一步激发国内市场需求。“新基建”加速实施、民生领域加快补短板、新型城镇化建设等对城市更新改造以及住宅、医疗、教育、文体建筑等板块建设需求将迎来大幅增长。三是数字革命。国家大力推进数字经济战略，推动数字化与建造全产业链深度融合。数字化、智能化和绿色化成为工程建设行业的发展方向，数字经济与实体经济深度融合力度不断增强。能否抢占数字化发展先机、构建产业体系生态，将成为行业企业分化的重要分水岭。四是“双碳”机遇。碳达峰、碳中和是我们国家作出的重大战略决策，也是一场广泛而深刻的经济社会变革。“双碳”战略势必影响各行各业的发展方向，对于勘察设计行业，“双碳”为发展低碳技术、绿色建筑创造了极佳的机遇。

香港大学深圳医院二期工程

问：当前，面对传统市场增长乏力，行业企业都在积极探索工程建设组织模式变革。中南建院在发展过程中进行了哪些探索？遇到了哪些问题？是如何破解的？

杨剑华：近年来，我们紧跟国家战略和行业发展趋势研判业务模式，围绕高质量发展目标，积极拓展数字化、智慧建筑、“双碳”等新业务，通过研发赋能，实现“建筑 ”、数字产业化，形成产业化竞争优势，谋划企业长远发展。积极主动研究建筑师负责制，大力推进以设计为龙头的全过程工程咨询和EPC工程总承包业务发展，实现了从无到有、从有到多、从多到精的历史跨越。先后中标铁投碳汇大厦、信丰阁、温州永嘉雅林地块（未来社区）、香港大学深圳医院（二期）、华侨城青山51地块、宜昌市公共卫生中心等一大批EPC工程总承包项目，锻炼了一批高素质的项目管理人才队伍，构建了一套完善的工程总承包管理体系和项目精细化管理机制，积累了丰富的项目管理经验，得到业主、政府部门、行业以及社会各界的高度评价。通过传统业务与新业务的融合，有效巩固了存量市场，拓展了增量市场，实现了稳市场、稳增长、稳队伍、稳人心，企业走上了高质量发展的快车道。

勘察设计企业探索工程总承包组织模式，尤其需要解决风险管控、项目管理两个问题。中南建院主要通过以下几方面，来加强项目管理和风险管控。一是强化内控体系建设。高度重视EPC项目承接风险的研判和化解，制定从项目招标评审、合同评审到质量管理、安全管理、审计管理等覆盖全过程的一整套管理制度体系。二是强化监督检查和跟踪执行力度。对重大工程、重点项目，公司领导亲自挂帅上阵、亲自研究部署、亲自跟踪指导。三是强化数字化应用。打造工程总承包项目管理系统，提升总包项目数字化集成管理水平，构建“事前建标准、事中控过程、事后可分析”的全过程项目管理体系。

鄂州花湖机场

问：当前，行业结束了几十年的高速发展，进入了发展的瓶颈期，企业转型迫在眉睫。中南建院是如何实现转型发展的？

杨剑华：受宏观经济环境、社会和行业发展趋势的影响，传统市场趋于饱和，传统组织模式和业务模式亟须变革，转型发展已成为行业共识。中南建院及时研判、提前谋划、超前布局，较早在行业内提出“三个转型、三个升级”（业务模式、生产模式、国际化转型，技术升级、管理升级、营销升级）企业发展战略。近年来，根据内外部环境的变化，我们适时启动“转型升级2.0版”。近年来，在转型升级战略的引领下，中南建院在逆境中实现突围，顶住经济下行压力，营业收入、利润、回款等各项指标连年攀升，高质量发展成效显著。

近期，在湖北省委、省政府的指导下，中南建院深化国资国企改革，聚焦主责主业，推进业务重组和整体上市，进一步发挥人才引领、科技引领作用，有效激发企业活力和效率，构建工程技术与管理领域全专业全过程服务商，努力打造“国内领先、世界知名”的工程设计领域集成服务商。

赋能创新中心签约

问：中南建院在数字化转型、“双碳”等方面，开展了哪些探索与实践？

杨剑华：近年来，中南建院锚定国家数字经济和“双碳”战略，强化创新引领，实施数字化建设攻坚战，致力转型为城市建设领域的数字化高科技公司。一是坚持面向未来、跨界融合。联合全球领先的工程软件商达索系统成立赋能创新中心，联合达索系统、中国建材凯盛集团、华为公司等头部企业，成立首个“碳中和”建筑跨界融合生态圈——8849生态圈。二是打造平台、打通全产业链。通过领先的“3DE”平台，以武汉新一代气象塔项目为试点，率先在建筑行业引入产品全生命周期管理（PLM）理念，打通从工程设计、生产制造、施工安装到运营维护的数据，实现“一个模型干到底，一个模型管到底”，推动实现“一模到底、无图建造”，引领行业数字化革命。三是在数字化转型领域敢于先行先试。在鄂州花湖机场打造全国首个正向BIM设计货运机场，立项全国首个三维标注标准《建筑工程三维模型标注（MBD）技术规程》，打造全国首个全程数字化“无图建造”示范工程，在全行业首次提出城市全生命周期管理（CLM）理念，联合清华大学等科研机构开展项目试点，数字化转型取得系列成果。中南建院在数字化转型方面的探索和实践得到主管部门的高度认可，入选国务院国资委100个国有企业数字化转型典型案例。

问：勘察设计是智力密集型行业，中南建院在人才的培养和引进方面采取了哪些举措？

杨剑华：人才是第一资源，对智力密集的勘察设计行业来说，人才建设至关重要。中南建院历来将人才视为企业发展的核心资源，致力于人才创新意识的培养和创新活力的激发。改革重组后的中南建院拥有员工4700余人，其中，专业技术人员3900余人，全国工程勘察设计大师3名、享受国务院政府特殊津贴专家9名、省有突出贡献中青年专家6名、享受省政府专项津贴专家10名、省部级专家180余人、国家级注册工程师1500余人、正高级工程师200余人、高级工程师1200余人。

在人才培养和引进方面，中南建院坚持事业留人、待遇留人、感情留人，主要采取了以下举措。一是实施人才强企战略。全方位培养、引进、留住、用好人才。树立尊重知识、尊重人才的鲜明导向。在强化院士、大师等高端领军人才培养的同时，通过打造青年研发中心、开展“双十佳”活动、青年职工讲方案等方式，加强对年轻人才的培养。二是优化人才结构。坚持事业导向、业绩导向，加大年轻干部的选拔力度，强化各类干部的梯队建设。加强青年人才培养，破格提拔年轻技术管理人员。三是畅通发展通道。建立以业绩、能力为导向、分类分层的岗位管理机制，完善薪酬等相关配套制度建设。建立科学的考核机制，出台技术管理人员绩效考核制度，规范技术平台管理，建立激励约束机制。四是强化人才分层分类培养，构建多维度、立体化职工教育体系，持续加强青年职工培养力度。五是坚持走进职工内心，维护职工切身利益，提升职工的获得感、荣誉感、幸福感。

与华为签署全面合作协议

问：“十四五”乃至更长一段时期，中南建院有怎样的发展规划及设想？

杨剑华：“十四五”乃至更长一段时期，中南建院将重点做好以下几点工作：一是聚焦主责主业。聚焦工程咨询设计主业，加快科技创新和数字赋能，构建战略明确、板块清晰、专业突出、规模适度的业务布局。充分依靠和发挥国有企业的政治优势，推进企业做强做优做大，实现国有资产保值增值。二是加快业务重组，推进整体上市。构建以工程咨询设计为核心，造价咨询、招标服务等服务工程建设的专业化业务板块。积极打造规划设计高层次科技创新平台，以建筑信息模型（BIM）和城市信息模型（CIM）推动数字化转型升级，开展绿色建筑和智慧建筑技术研发，通过建筑全生命周期管理（PLM）为工程建设提供全过程咨询，实现数字设计、数字建造。引入具有战略协同效应的投资者实施股份制改造，剥离非主业资产，进一步增强核心竞争力和盈利能力，推进企业整体上市。三是规范公司治理。厘清各治理主体权责边界，把加强党的领导融入公司治理各环节，完善党委前置研究讨论重大事项清单，加快建立权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制，充分发挥企业党委把方向、管大局、促落实的领导作用，依法落实董事会定战略、做决策、防风险职责，切实保障经理层谋经营、抓落实、强管理职权。

问：您对新时期勘察设计行业的发展有怎样的期许？

杨剑华：勘察设计行业是与国家战略、政策、建设密切相关的行业，“十四五”时期是勘察设计行业的重要战略机遇期，勘察设计行业要立足新发展阶段、积极融入新发展格局、贯彻落实新发展理念，把握住战略机遇。一是要积极融入服务国家战略。积极在粤港澳大湾区、长三角、长江经济带等战略区域谋划布局，挖掘新的市场空间。深入研究国家政策，开拓“新基建”、城市更新、生态环保、数字化等战略领域的新业务。二是要增强协同创新能力。兄弟单位之间要紧紧依托行业协会，加强技术交流和联合研发，促进跨界融合，提高勘察设计行业的创新能力。三是推进工程建设组织模式创新。发挥设计企业的技术优势和人才优势，积极探索设计企业牵头的工程总承包模式，发展全过程工程咨询业务，推进建筑师负责制。四是深化行业数字化转型。加大数字化建设投入，促进物联网、大数据、人工智能等新技术和产业的深度融合。借鉴高端制造业经验，发力新型工业化建筑、装配式建筑，树立产品全生命周期理念，打通全产业链，推动实现数字建造，共同推动行业的数字革命，携手为勘察设计行业长久繁荣、高质量发展贡献更大力量。（本刊记者谭梦琪）

来源：《中国勘察设计》杂志