坚持问题导向和目标导向!光明区建设工程合同示范文本凸显五大亮点

读创/深圳商报记者 刘芳

4月26日,光明区召开建设工程合同示范文本动员部署暨宣贯大会,正式发布施工、设计、咨询等7类建设工程新版合同示范文本。

坚持问题导向和目标导向!光明区建设工程合同示范文本凸显五大亮点

记者从现场了解到,新版合同示范文本坚持问题导向和目标导向,强化全链条全主体全覆盖的工程项目管理。合同修订过程中也充分听取和采纳了各参建单位、相关部门、行业专家的意见,在原示范文本基础上作了较大的修订和完善。相比旧版,新版合同示范文本主要突出五大特点。

特点一 明确责任义务,压实参建各方的主体责任

此次修订,在合同中分别明确了施工单位、设计单位、监理单位等参建各方的主体责任。建立项目参建单位管理人员实名制考勤制度。项目管理团队一经确定,原则上不允许更换。对考勤率不达标的将承担违约金,对项目主要管理人员更换及违约责任作具体约定,并且以工程款支付为抓手落实各方主体行为。

特点二 严格程序标准,提升工程建设管理的精细化水平

包括细化勘察设计范围、设计任务书和设计指引、各阶段设计内容。加强勘察过程管理、明确设计成果的审查流程。加强二次深化设计和BIM技术在施工中的运用等方面

特点三 落实严抓严管,规范各参建单位的履约行为

新文本明确建设单位独立委托第三方检测单位并送检,打击质量监督中的弄虚作假行为。对全过程咨询、监理、检测等服务机构在质量监督工作中谋取不正当利益行为的,可视情节采取终止合同、履约评价不合格、三年内不得参与投标等处理。同时,推行全过程工程咨询管理模式。对3亿元以上的政府投资工程项目,建议采用全过程工程咨询管理模式,监管勘察、设计及施工质量,提高工程精细化管理水平。全面推行履约评价及不良行为记录。工程质量的好坏与履约评价、不良行为记录、合同支付及招投标择优等方面挂钩。

特点四 坚持问题导向,创新工程质量管理制度

包括实施材料设备品牌库制度、全过程质量追溯制度、样板引路制度、建设工程第三方质量评估制度、现场联合验收制度、竣工预验收制度等多个方面。

特点五 实施严管重罚,确保工程项目高质量高颜值

文本适当提高工程质量目标要求,对于区重点项目并符合“深圳市优质工程奖”评奖条件的项目应设置高于“合格”要求的质量创优目标,并明确质量标准。对于获得高于合同质量创优目标的获奖项目,应当给予获奖的设计单位、施工单位或监理单位适当奖励。奖励方式可以奖金方式,也可以在后续投标中给予优先中标权。同时细化违约情形的责任追究方法。示范文本中详细罗列履行过程中可能产生的违约情形,约定违约方应支付的违约金数额或计算方法。强调对团队和个人的奖罚。明确在对参建单位进行奖罚的同时,对相关责任团队和个人给予一定比例的奖罚。

审读:喻方华 蒋祝璇

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