2021年以来，临沂市司法局指导沂水县探索创新，围绕“凝聚四方力、筑牢四张网、解决四个难题、提升四种水平”这一目标，打破监督壁垒，探索出了一套行政执法协同监督新机制。
一、立足四方联动，建立协同监督网，实现全程监督
一是建立联合检查制度，推动协同监督制度化。沂水县打破监督壁垒，全面整合人大机关依法监督、纪委监委纪检监督、检察机关监察监督和司法行政机关行政执法监督四方监督职能，形成监督合力，成立协同监督办公室，集中办公，实现了监督主体由“单兵作战”到“协同一体”。协同监督办公室制定年度工作计划，通过日常监督检查、综合监督检查、专项监督检查、抽查暗访监督检查等四种方法，开展全方位多角度监督检查。二是建立资源共享共用制度，推动协同监督程序化。建立健全检查记录、信息共享、线索移交三项协作配合制度，明确在协同监督中各单位的具体协助、衔接、配合方法。建立联席会议制度，成立行政执法协同监督工作领导小组，通报监督工作情况，会商重大问题，研究重要案件，协调各单位关系，确保衔接配合顺畅无缝隙，凝聚协同监督强大合力。
二、突出问题导向，织密民生保障网，实现精准监督
一是持续发力，清理执法“痛点”。以群众关注度高、社会影响力大、反映最强烈的行业领域为重点，每季度选取1个重点行业领域开展专项检查。截至目前，累计检查市场监管、城市管理、应急管理、交通运输、农业农村五个行业领域，共排查问题15处，已全面完成整改。二是聚焦短板，破解执法“难点”。以涉企执法突出问题、群众来信来访、电话举报、12345热线投诉、行政复议案件、行政诉讼案件为重点，突出重点领域监督。截至目前，共处理12345热线投诉4个、电话举报6次、行政复议案件线索1起，办结率100%；下达行政执法监督意见书5份。
三、坚持预防为主，健全警示威慑网，实现过程监督
一是围绕约束权利，打好“事前预防针”。在县电视台《法治沂水》节目设立专栏，进行正反两方面宣传，提升群众知法懂法水平。二是围绕规范执法，用好“事中监管拳”。完善以随机抽查为重点的日常监督检查制度、以执法热点问题为中心的综合监督检查制度、以重点行业领域为靶向的专项监督检查制度、以违法行为举报为线索的抽查暗访监督检查制度，切实克服监管的选择性、随意性，对执法全流程、全过程进行全链条式监督。三是围绕问责震慑，亮好“事后追责剑”。对监督发现的问题和线索，进行综合分析研判，按照“建议提醒为常态，补正改正为多数，违法违纪为少数”的原则，开展案件处理和责任追究。
四、注重规范提升，筑牢长效防护网，实现动态监督
一是抓流程规范，确保监督“全方位”。在行政执法协同监督过程中，采用听取工作报告、调阅评查案卷、询问当事人、实地调查、列席会议等多种方法，对行政执法工作情况进行全方位监督检查。二是抓常态长效，确保监督“全融入”。把行政执法监督工作与日常法制业务指导、行政执法规范化建设、行政执法人员培训等工作相结合，做到同部署、同落实，相互促进、相辅相成，切实增强行政执法监督工作的针对性和实效性，推进行政执法监督走上了制度化、程序化、规范化轨道，达到了1 1>2的整体效果，实现了监督效果的最大效应，促进行政执法质量和水平显著提升。
“行政执法协同监督”机制聚焦关系人民群众切身利益的重点行业领域和涉企执法，以群众反映强烈的行业领域执法“痛点”等4个方面问题为突破口，整合监督资源，共享监督信息，释放监督效能，形成了监督合力，做好行政执法事前、事中、事后监管，不断规范行政执法行为，有助于凝聚民心、汇聚民力，推动社会和谐善治，打造一流法治营商环境，切实提高了人民群众的获得感和幸福感。
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