政务办公自动化｜济南市历下区打造“数字公务员”提升政务服务

广西热作所 • 2022年8月18日上午9:50 • 科研百科 • 阅读 190

为进一步深化“放管服”改革，进一步提升行政审批办事效率和服务质量, 济南市历下区审批局与区大数据局通力合作，创新性地引入RPA AI机器人流程自动化技术，借助该技术在全市开创性地打造了一批“数字信用公务员”、“数字审管公务员”、“数字录入公务员”等多角色的“数字公务员”，并已在多个审批业务场景实现上岗。

“数字公务员”可以在不需要人工干预的情况下自动完成业务数据的采集、录入和上传等工作，能很好地帮助提高审批效率、降低能耗和物耗等，是工作人员减少二次录入、摆脱低价值劳动过多投入、提升群众体验感的关键要素。

角色一数字信用公务员

自动查询企业信用情况，为创新市场准入、降低市场准入门槛保驾护航

既要将“企业信用情况”作为重要的前置审批条件，又不能让信用核查工作拖了审批效率的后腿。结合历下区企业数量多、市场准入办理业务量大的实际情况，上岗的“数字信用公务员”在不需要任何原系统厂商配合的情况下，即可实现“信用结果自动查询、信用数据自动归档”，尽而有效推动了在市场准入领域积极开展信用核查、信用审批，进一步发挥了“信用审批容错审批”在创新市场准入机制、降低市场准入门槛的积极作用，提升了办事效率和服务质量，形成了高效的科技协同新机制。

目前上岗的“数字信用公务员”，日常工作就是“孜孜不倦”地自动登陆信用信息共享平台，对待预审企业进行信息核查筛选并将查询结果进行共享推送。审批工作人员在接收到办件需求时无需切换信用平台，只需查看推送信息即可掌握天下“信用事”，并据此对红名单企业实行优先办理、简化程序等"绿色通道"，加速办理相关业务。

角色二数字审管公务员

自动归集分类信息，为审管联动有效实施创造有利条件

审管联动，是内部跨科室、外部跨部门的一项重要的数据协同工作，这项工作的关键就是如何保证信息传输实现同步、及时。为有效开展此项工作，对“数字审管公务员”赋予其数据“监管”的职责。以市场准入证照联办场景为例，“数字审管公务员”可以及时自动地采集到所有办结的证照事项数据，将证照办理进度进行双向自动比对，正常进度自动归档、异常进度及时“查获”，并按不同监管部门要求生成个性化报表共享推送。原先需要由人工花费额外的时间一周才能做一次的工作，现在有了“数字审管公务员”可以每天甚至更短的时间就完成一次，极大地保证了数据的同步和及时，审管联动工作也变得更加有的放矢。

角色三数字录入公务员

解决二次录入问题，释放工作人员双手，提升有效时间投入

跨系统数据二次录入是目前行政审批业务普遍存在的痛点，有了“数字录入公务员”，就极大地缓解了此一问题，尤其是对高频事项成效明显。以“第二类医疗器械经营备案场景”为例，目前自建业务系统中的办结信息完全由“数字录入公务员”自动提取并推送至市行政审批服务平台自动完成填写。原先人工完成一条办件信息的录入需要4分钟左右，而现在由“数字录入公务员”则需要1分半到2分钟，节省了此项工作超过50%的投入时间，极大地提高了工作效率和保证了录入的准确性。

多角色“数字公务员”的上岗，为济南市历下区审批局注入了“新鲜的血液”，把原先一部分低效的人工投入转化为机器人自动操作，从而大幅提升了工作效率和服务质量，降低了人工操作的出错概率。接下来历下区审批局还将继续打造更多角色的“数字公务员”上岗，多措并举探索创新应用，最大化实现为市场主体减负、提质、增效，切实为历下区优化营商环境、助力经济高质量发展“添砖加瓦”。

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