工程管理部是项目管理中的核心部门,因为他串联起了工经部、物资部、财务部等几大部门,工程管理部的水平直接影响了项目成本管理水平,因此,工程管理部是项目部的核心。
1、人员配置
工程管理部位置之重决定了这个部门的人员配置,首先在人数上要满足需要,前期要重视内业准备,中期内外兼顾,后期转回内业。部长要具备的能力不说与总工不相上下,也不能差太多,也要具备时刻为总工不在岗能随时顶上去的能力,懂技术、重成本、懂物资。部门内各专业工程师齐全且满足现场需要,必须有熟练掌握工程量计算的1-2名,而且在前期必须能抽得出时间来认真的完成所有工程量的计算并,安装专业工程师必须会计算本专业工程量,精通测量放线的1人,其余人员满足需要即可。
2、变更设计管理
变更设计为什么放在除人员配置以外的第一位,那是因为变更设计会对成本造成直接影响,特别是在铁路工程中甚至直接影响项目盈亏。我认为变更设计管理应该做到以下几点:
(1)图纸与清单的对比,合同清单是变更的主要依据,各专业工程师必须对合同清单内容熟悉,尽早完成图纸工程量计算,计算完成之后按照清单规范形成规范的清单成果,与合同清单进行对比,在铁路中漏项和量差以前不能调整,但在今后实行单价承包之后就是索赔重点,工程量对民用建筑项目管理一样重要,在此,工程量计算是非常重要的一个环节。
(2)现场实际与图纸的对比,主要是地形地貌、征地拆迁、地质变化,要做好现场测量工作并形成纸质成果,找监理签字的同时做好测量和签字的影像资料,及时形成会议纪要。
(3)签证变更一旦形成之后,签认工作一定要安排专人负责,此人应该是总工、总经具体负责(变更在办理过程中应该由总工程师主导,后期索赔的时候总经济师可以主导,因为前期主要涉及的是设计变化、量的确认和手续的办理,总经辅助价的审定,后期变更手续完成之后,在补充合同签订、概算清理、末次验工的时候主要是费用问题,此时应该总经主导),项目经理在此过程中要不断协调至签认工作完成。
(4)变更的时效
现在对变更的办理时间越来越严格了尤其是铁路项目,审计对未批先干的要进行处罚,就是变更没有批复不能先行实施,这个实际对我们是好事,因为在实施之前变更的办理对我们是有利的,实施以后再办理在费用审核上、变更类别上容易吃亏,因此发生变更之后一定要专人在最快的时间内完成变更审批手续。
(5)变更的其他注意事项
变更的原因较多,由设计院根据设计原因提出的变更、建设单位提出的、路局检查提出的、国铁集团审查、检查提出的变更。一旦变更成为事实,那么一定要向建设单位索要文件式会议纪要,因为有了红头文件作为变更依据,会大大增加变更索赔的成功率,有时候没有文件支持,事后建设单位可能会不认。有一些变更要采取拖的战术,尤其是在后期静态验收过程中各级检查提出的变更,如果施工满足设计规范还是要进行拖延时间,能不改尽量不改,因为施工完成之后再改,一是拆除部分不给钱,二是这类变更好多也不给钱即便给了也是赔钱。
(6)主动变更
有一些施工难度大,亏损明显的工程、工艺等可以通过二类变更变减,减少投入,减少亏损,有时候干得越多亏得越多。这一点在标前跟踪的过程中也非常重要,尤其是前期在地基处理形式的选择上对成本控制非常总要,不同的地基处理形式利润率是不一样的,在审计越来越严,而量作为固定值的时候,地下结构成了标前跟踪经营的重点。正变更尽量往新增和2a上靠,负变更尽量往2b上靠。
3、协作队伍管理
(1)新队伍引进三支队伍建设的重点之一就是协作队伍的培养,重点在于引进优秀,我觉得在引进队伍方面应该注意以下几点:
1)引进队伍之初不要给予重要工程、难点工程、节点工程,应该在局部加以互相试探,试探其资金、管理、大局、理念、质量、安全,并给予对方在一定程度上的资金支持;
2)不能承诺太多,以免希望越大失望越大,形成思想反差;
3)在制度上严格把关、严格执行,使其适应、服从我单位管理制度;
4)适当给予挑战以试探及能力,比如:适当的欠薪试验其资金实力和长期合作理念;难点考核试验其应变和承受能力;大型迎检试验其大局意识和理念。
(2)队伍管理
1)专项考核,进场之初在安全、质量、进度方面给予严格的要求,并制定奖罚措施,定期考核兑现惩罚以达到卫(商)鞅立法的效果;
2)在队伍遇到困难的时候,要在规则允许范围之内给予政策和资金的支持;
4、方案交底管理
(1)临建方案,临建方案的编制一定要根据现场和实施性施组的安排进行编制,重点是道路、料场、加工厂、塔吊位置的布置,要考虑会车、吊车位置、泵车位置,另外水源和电源也是考虑重点。
(2)实施性施工组织设计,既然叫实施性施工组织设计,那就是根据现场实际情况、工期进行各项资源配置以满足建设单位的各项指标。因此,重点是符合实际、操作性要强,这也是前期成本测算的重要依据之一。在编制实施性施组之前必须要先确定重要节点工期,确定好关键线路,根据关键线路来配置机械、周转材料、劳动力,根据配置的机械、周转材料确定责任成本。
(3)危险性较大的、重要工程的方案,危险性较大的分部分项工程专项方案应该严格按照规范进行编制、审批和论证,这也需要在编制实施性施组之前确认,并在施组中明确。其他重点工程、关键线路上的方案要重点编制,根据进度时时调整,严格确保安全以保证质量和工期要求,例如本项目钢结构天桥的吊装,从雨棚及基础的施工就在重点控制,以保证天桥主桁架的施工,当到主桁架施工时,由于建设单位铺轨节点提前,不得不把分段吊装改为整体吊装。方案要切合实际,实际施工必须按照方案进行,当然方案也是各级检查的一个重点,因此方案必须要有而且还要真正起到指导施工的意义。
(4)技术交底,技术交底是指导施工的最小单元,它在工艺上、质量上都有严格的细致的要求,这直接影响现场质量和验收,直接影响成本和工期,因此在编制技术交底的时候首先必须满足设计图纸和施工质量验收规范,这是现场出现质量问题后追根溯源的重要依据,因此,重要性不言而喻,技术交底有它固定的格式和内容,可不要那么冗长,但重要条款和要求必须详尽、符合各要求,并签字齐全。
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