以加强机关党建为引领提高党校办学质量(推动党校工作高质量发展)

来源:学习时报

原标题:以加强机关党建为引领提高党校办学质量

习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上指出,只有与时俱进、改革创新,勇于探索实践、善于总结经验,机关党建工作才能不断提高质量、充满活力。近年来,江苏省委党校坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平总书记关于机关党的建设的重要论述,在加强机关党建统筹谋划、顶层设计上下功夫,积极推进机关党建制度改革,努力构建符合党校特点的机关党建制度体系,为推动党校高质量办学提供坚强保证。

建立加强党的政治建设机制,不断提升政治“三力”。党校是政治机关,也是政治学校,理应最讲政治,在旗帜鲜明讲政治上争当表率、争做示范、走在前列。江苏省委党校强化旗帜鲜明讲政治工作导向,认真学习贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,制定《关于严守党的政治纪律的规定》,把旗帜鲜明讲政治要求贯穿党校工作的各方面,融入教学培训、科研咨询、管理服务的全过程。修订《关于贯彻落实意识形态工作责任制的若干规定》,出台《关于加强和改进网络意识形态工作的实施意见》,完善意识形态分析研判机制,不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

强化抓基层打基础机制,着力建强“神经末梢”。建设好党的组织体系,必须让党支部强起来。树立抓基层的鲜明导向,强化一切工作到支部的指向,深化党支部标准化规范化建设,制定出台《关于加强党支部标准化规范化建设的规定(试行)》《发展党员工作实施细则》等一揽子制度规定,同时对支部学习、“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等基本组织生活制度进行认真规范、细化明确,把全面从严治党向基层延伸、向党员延伸的要求落到支部,努力建强党在基层的“神经末梢”。注重发挥党支部书记“领头羊”作用,充分调动支部委员的积极性主动性创造性,把支部委员的职责做实,把支部工作的项目落细。

抓实基层党建特色机制,多方互助共进。着眼彰显教研和行政两支队伍特点,发挥教师和管理人员特色优势,创新推出《关于坚持基层党建“三项机制”加强和改进党支部工作的意见》。一是坚持支部结对共建机制,先后两轮组织行政后勤部门与教研部门党支部开展共建。近年来,围绕开展党史学习教育、“两学一做”学习教育,聚焦庆祝建党100周年、新中国成立70周年,紧扣学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,各共建支部联合开展结对研学、结对共演、结对同赛、主题党日、主题实践等活动120余次,有效深化学习、增进交融、促进团结、鼓舞斗志、提升精气神。二是坚持党员干部“以讲促学”机制,采取开设“微党课”“支部讲堂”等形式,校领导带头讲党课,支部书记主动讲党课,支部委员积极讲党课,鼓励普通党员上党课,努力在全校形成先学先讲、比学比讲、善学善讲的良好氛围。三是坚持支部工作经常性督查指导机制,形成校领导经常性调研督导、机关党委委员经常性联系指导、党建联络员经常性联络服务支部工作的良性机制,多方发力,推动支部共同进步。

探索破解“两张皮”机制,推动机关党建与业务有机融合。解决党建和业务“两张皮”难题,关键是找准二者相互促进的结合点。紧扣围绕中心、建设队伍、服务群众的职能定位,在引领、服务、保障高质量办学中抓党建,在履行干部培训、思想引领、理论建设、决策咨询职能任务中抓党建。在队伍建设上,把党支部书记由部门主要负责人担任的要求落到实处,督促党支部书记认真落实“一岗双责”,围绕中心抓党建,抓好党建促业务。积极探索机关党建与部门业务深度融合的有效载体,在党支部中逐步开展“一部门一特色”“一支部一品牌”创建活动,引导党支部选好切入点、找准结合点,努力推出一批有亮点、具特色、叫得响、可推广的支部工作法、党建活动项目品牌。积极探索机关党建工作考核评价机制,制定年度校委、机关党委、党支部全面从严治党“三级”责任清单,推行《党支部工作达标定级和量化考核实施办法(试行)》,把强化党建引领、突出政治功能、促进中心任务完成情况纳入考核评价指标体系,把推进教学科研、行政后勤等重点职能任务落实情况作为检验机关党建工作成效的重要依据,努力实现机关党建与部门业务一体推进、融合发展。

健全内部控制机制,打造廉洁校园。出台《内部控制管理制度》《内部控制评价与监督制度》,加强校内经济活动风险管控。充分运用智慧校园平台,初步建成内部控制业务板块,制作内部控制手册,制定《科研课题及经费管理办法》,梳理课题经费报销负面清单,进一步完善内部控制体系。不断健全内部审计制度,制定出台《内部审计工作规定》,对涉及工薪、财务的请示事项提前作出预审建议,对经费使用和项目进行预先核实,做到关口前移、预防为先、源头管控。

制度的生命力在于执行。江苏省委党校在注重抓好建章立制的同时,也重视抓好制度的落地见效,把制度执行视为硬约束,让制度“长牙”“带电”而不是成为“摆设”,坚持从基本制度严起、从日常规范抓起,坚持以制度管人、用制度管事、按制度办事。加强对制度执行的监督检查,对有章不循、执行不力、落实不好的敢于亮黄牌、掏红牌,严肃执纪、严格问责,真正使党校成为不正之风的“净化器”,为谱写党校事业高质量发展新篇章打造风清气正的校园政治生态

(孙云峰,作者单位:江苏省委党校机关党委)

责任编辑:王后

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