中共山东省委党校课题组:“我们支部圆桌会”是党建工作创新平台

记者 王皇 孟杰 见习记者 毕建军

9月18日,中共山东省委党校(山东行政学院)、山东省住房和城乡建设厅、当代中国马克思主义研究基地共同举办的“我们支部圆桌会”党建工作机制创新座谈会在中共山东省委党校(山东行政学院)东校区召开。来自全国党建领域的专家学者围绕山东省住房和城乡建设厅“我们支部圆桌会”党建工作机制创新展开了理论交流并提出建议。

山东省住房和城乡建设厅在推进“我们支部圆桌会”的过程中,注重经验总结和理论提升,中共山东省委党校(山东行政学院)课题组将“我们支部圆桌会”作为党建创新案例深入调研,并形成了《以工作机制创新破解机关党建难题的积极探索——关于山东省住房和城乡建设厅“我们支部圆桌会”党建创新案例的调研报告》。

为了更加明确地认识“我们支部圆桌会”,课题组给“我们支部圆桌会”下了一个定义:“我们支部圆桌会”是山东省住房和城乡建设厅在习近平总书记关于党的建设重要论述指导下,围绕中心、立足机关职能,以党支部圆桌会的协商形式凝聚党建和业务结合点,聚焦于倾听民声、政策研究、工作落实等重点问题精选议题,以工作机制的创新塑造党建引领机关治理和社会治理架构,完善决策模式,提高管理效能,提升服务水平的党建工作创新平台。

中共山东省委党校课题组:“我们支部圆桌会”是党建工作创新平台

座谈会上中共山东省委党校(山东行政学院)党的建设教研部副教授刘飞代表课题组分享该《调研报告》时解释,定义的落脚点是党建工作创新平台,意在强调问题的解决离不开党的关心和支持,让受益的企业群众感党恩、知党情、跟党走,逐步拓展成为党委政府联结社会各界的重要互动平台,成为基层党组织联系人民群众的重要互动平台,整个活动在组织、宣传、落实等各环节都突出这一点。

刘飞说,“我们支部圆桌会”以“我们、交流、理解、共识”为主题词,以“提出问题—讨论问题—形成共识—提出建议”为线索,通过参与各方讨论交流,实现“汇聚民智、交流沟通、推动发展、促进和谐、提升素质”的功能目标,被赋予了丰富的文化内涵。

在表述上,“我们”而不是“我们的”,一字之差,意味着“我们支部圆桌会”是开放的,不局限于支部,包括围绕问题展开的相关各方,“我们”是共同体,共担社会责任、共建美好家园、共享发展成果。“支部”意味着该工作机制坚持党的领导,突出党建引领,是把政治建设放在首位的机关党建工作机制。“圆桌会”运用圆桌的智慧,凸显相关各方的不分主次平等协商的特点,让沟通跨越距离,让探讨充满生机,在中国传统文化中,以和合文化为依托的“圆”最珍贵,“圆满”“团圆”最深入人心,为百姓办实事,把实事办得圆满,情为民所系,权为民所用,民生幸福才能体现党员干部工作的“圆满”。因而,“圆桌会”又具有给百姓提供参与权、话语权,让党委政府更接地气、利于吸纳民间智慧的独特作用。

刘飞表示,从现实看,对于党建引领的基层治理创新,实践往往走在前面,就像“我们支部圆桌会”所体现的创新和务实精神一样。“我们总结和推广党建创新的做法,是为了让好的机制创新更好地推动工作,并且在更大的范围内发挥借鉴作用。”

他说,“我们支部圆桌会”坚持一个理念,就是沟通改进工作,理解推动落实,设立两项制度,即第一议题制度和牵头人制度,打造三个平台,把握四个环节。在三个平台的打造上,“我们支部圆桌会”成为了倾听民生的平台,政策研究的平台,推动落实的平台,这是“我们支部圆桌会”能够发挥作用的主要方面和场景。“在上述方面,‘我们支部圆桌会’的工作机制有优势,成效显著,这也是‘我们支部圆桌会’可以更大范围推广的底气所在。”

据介绍,2021年以来,山东省住房和城乡建设厅基层党支部已召开“我们支部圆桌会”310余场,5200余人次专家学者、企业人员、普通群众、住建一线职工代表参加会议,收集有效意见建议467条,解决了353条。目前,“我们支部圆桌会”已成为山东省住房和城乡建设厅各基层党支部党建引领、推动发展的重要抓手,显著提升了工作的针对性、精准性、实效性。

课题组总结了“我们支部圆桌会”的部分经验与启示,刘飞说,“我们支部圆桌会”坚持走在前作表率,坚持把政治建设放在首位,坚持处理好目标引领和问题导向的关系,坚持党建工作和业务工作一起抓,突出制度保障,发挥了党建品牌的辐射带动作用。

课题组还对“我们支部圆桌会”提出了建议和展望。刘飞说,课题组建议“我们支部圆桌会”能进一步细化党建和业务融合机制,进一步完善党建和党务统一机制,进一步丰富文化内涵,进一步发挥调查研究平台的作用。同时,进一步加强分类整理让典型更加突出,更具有示范效应和推广价值,此外,还可以进一步加强推广宣传。

他进一步阐释了“我们支部圆桌会”的理论价值和深远意义。他说,“我们支部圆桌会”是机关党建贯彻新发展理念的生动体现,是机关党建引领基层治理现代化的有益尝试,是践行全过程人民民主的有效载体,是做好群众工作的有效途径,是坚持以人为本的重要抓手,推动了机关支部工作方式方法的发展完善。

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