基础不牢、地动山摇。基层治理水平直接关系人民群众生产生活，决定着党执政的社会基础和执政能力、国家治理的根基和水平。坚持党建引领，搭建党员服务平台，充分发挥基层党组织在调解矛盾、服务群众、维护稳定工作中的作用，探索实践“党建 基层综合治理”新模式，政治、德治、自治综合发力，激活基层社会治理“红色引擎”。
“政治”聚“合力” ，打造基层治理“同心圆”。充分发挥镇党委龙头带动作用，调优配强镇村级班子，夯实基层基础，激发基层治理最大战斗力。全面推进“民情地图”应用推广，党建引领网格化管理，强化网格员职责，将一月一评比、一季度一研判、一年一考核的工作模式与奖惩激励机制相结合，围绕巡查走访、线索上报、政策宣传、矛盾纠纷调解等对网格长工作进行考评，推动网格长发挥哨卡作用，真正打通基层社会治理的“神经末梢”。“头雁”领航“雁阵”随，发挥基层党员干部先锋模范作用，用实实在在的行动沉到网格听民声、访民情、解民忧，通过“头雁”领航，推动广大党员全部下沉到村报到，完成群众微心愿。
“德治”提“内力”，凝聚基层治理“力量源”。制定完善村规民约，推进移风易俗，倡树文明乡风、良好家风、淳朴民风，凝聚文明守礼的“最大公约数”。结合文明城市创建活动，大力推进拆违治乱、三堆清理、常态保洁等工作，集中整治农村人居环境。开展文明家庭评选活动，评选表彰文明家庭，加大表扬宣传力度，营造崇德向善、见贤思齐的良好氛围，不断丰富群众精神文明创建活动，凝聚正能量。深入开展文明宣讲、防电信、养老诈骗等法治宣传活动，常态化排查化解矛盾纠纷，倡树知荣辱、懂法律、促和谐的社会主义道德文明风尚。
“自治”添“动力”，激活基层治理“微细胞”。建立党委领导、村党组织负责、以群众为议事主体的工作机制，切实保障民权、汇聚民意、广集民智，让群众真正成为乡村治理的参与者、推动者和享有者。以村党组织为核心，着力建强双报到双服务、下沉工作队、村民等“N位一体”联动机制，用多元的队伍力量，打造党建引领村民治理共同体。建立“党员积分卡”长效运行机制，每月开展集中评比，每季度举办集中兑换，将党员积分作为党员评星定级、评先评优的参考依据，形成“党员带头我响应、集体事情我出力”的干事导向，实现党建引领、志愿服务、自治添力的良好氛围，全面激活基层治理的“微细胞”。
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