临洮县“五措并举”推动城市基层党建引领基层治理提质增效

今年以来,甘肃临洮县坚持城市基层党建引领基层治理,注重在系统建设、攻坚突破、强化功能、融合共建、资源整合上下功夫,有力有效提升了城市基层治理水平。

注重系统建设,健全联动责任体系。建立健全县委、县直职能部门、洮阳镇党委、社区党组织四级联动责任体系,严格落实城市基层党建联席会议制度和社区“大党委”会议制度,制定《临洮县关于破难题促提升深化城市基层党建引领基层治理的实施意见》,细化推进措施27项,成立临洮县城市基层党建引领基层治理工作领导小组,明确领导小组和领导小组办公室职责,组建社区工作者队伍、网格管理志愿服务、物业管理、新业态新就业群体4个工作专班,建立城市基层党建重点任务清单和季度责任清单,实行清单化推进、台账式管理、项目化落实机制,推动城市基层党建工作各项重点任务落地见效。

注重攻坚突破,创新体制机制改革。坚持推进社区党组织赋能减负增效,赋予社区党组织干部监督、共驻共建评议等职权,对拟提拔重用、职级晋升的党员干部全覆盖征求社区党组织意见,对疫情防控期间各网格单位表现情况由社区党组织和洮阳镇党委赋分排名,在全县进行通报,并在每季度党政督考一体化考核基层党建工作中,对县直单位的考评充分征求洮阳镇党委意见。建立落实社区服务准入事项清单21项,社区居委会依法履行职责事项23项,协助办理事项11项,规范社区出具证明事项20项。推行网格化管理服务,优化调整社区网格169个,选聘网格员727名,推动社区内党建和综治维稳、疫情防控、政治协商等各类网格“一网统管”。

注重功能强化,建强基层战斗堡垒。制定《关于全面开展“三做一智慧”行动创建“城市引领型”社区党组织的实施方案》,积极推行社区评星晋级、党员亮比追赶、“双区”示范创建等行动,全面推进“书记党建项目”,创新推行“四式”服务、“365”、“3个一”、“三心”解困等工作法。组建临洮县物业行业党委,对全县56家物业企业“拉网式”排查摸底,指导组建社区物业企业党组织10个,督促全覆盖选派党建指导员52名。探索推行社区党组织列席指导、听取汇报、择优推荐、资格审查等机制,全面加强物业企业党组织的领导,积极构建党组织领导的居委会、业委会和物业公司“三方联动”服务机制。

注重融合共建,提升基层治理水平。严格落实机关单位党组织和在职党员进社区“双报到、双服务、双监督、双考评”制度,172个县直及驻临单位和2763名在职党员进社区报到,全面推行项目化方式推进治理服务任务,签订共驻共建协议,组织社区干部、在职党员、志愿者等群体下沉到网格,逐户走访排摸群众“微心愿”,建立了社区需求清单、资源清单和项目清单,征集居民需求280项、梳理单位资源326项、设计服务项目84个,全面推行“群众点单、社区派单、部门接单、党员领单”工作模式,开展各类志愿活动140多场次,统筹解决居民需求和难点问题46项。

注重资源整合,夯实基层基础保障。制定专职社区工作者管理办法,落实工资报酬、医疗养老、工伤保险等基本待遇,举办社区党组织书记能力提升专题培训班3期,乡镇兜底培训社区工作者、网格员等1350人次,探索组建优秀社区党组织书记工作室,进一步健全了社区工作者培训体系建设。“一社区一策略”高标准打造社区党群服务中心,推动全县12个社区党群服务中心全部达到200平方米以上,在居民集中区域和交通便利点打造8个实体党群服务站点,积极构建“一刻钟”便民服务圈。健全了以财政投入为主,党费补助、社会支持、社区自我补充的多渠道投入机制,全力保障社区活动正常开展。

【来源:中共临洮县委组织部| 撰稿:张文健|编辑:杨成全 | 编审:安 平】

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