2022年以来,我市坚持把党建引领作为深化做实网格化服务管理的重要举措来抓,全力推进党的建设与网格工作深度融合,着力推动网格资源力量下沉、服务工作前移,网格化服务管理效能不断提升。
坚持党委领航 高位谋划推进
坚持抓党建、强网格、促治理,推动党建资源转化为网格资源,党建优势转化为治理优势。
摆上重要位置。把网格化服务管理纳入市委常委会履行全面从严治党主体责任事项,作为市、县“书记抓党建”述职评议考核的重要内容,统筹谋划、一体推进大党建格局下的网格化服务管理工作。
明确工作方向。按照市委、市政府主要领导同志关于网格化服务管理的批示要求,聚焦部分“网眼”过大、网格资源整合不够等问题,细化措施、推动落实,真正使网格化成为基层社会治理的一种有效方式。
加强制度设计。市委常委会专题研究网格化服务管理工作,以市委、市政府“两办”文件印发《关于进一步深化做实网格化服务管理工作的若干措施》,积极构建“党建 网格”社会治理新路径,推动实现党建和网格同频共振,为做好新时代网格治理工作提供了有力遵循。
坚持组织领导 优化体系架构
以党的组织体系优化网格治理体系,积极推动网格内党组织全覆盖,切实发挥党组织战斗堡垒作用。
织密组织网络。坚持把党支部建在基础网格上,立足地缘关联、有效管理、便于服务原则,对网格设置和运行情况逐一进行摸排,有针对性地加以理顺,构建形成“社区(行政村)党委(党总支)—小区(自然村)党支部—楼宇(村民小组)党小组—党员中心户”的四级组织体系,确保网格划到哪里,党的组织就建到哪里。
深化沂蒙红色物业。注重吸纳物业企业党员负责人担任网格党支部兼职委员,推动网格党支部成员按照法定程序进入业委会、网格党支部书记依法兼任业委会主任,引导网格治理力量与物业企业、业委会深度融合,综合运用约谈、通报曝光、限期整改、退出市场等方式,引导和推动物业企业提质量、网格治理提效能。结合物业行业问题整治,新建业委会1810个、业委会党组织1107个,组建率均达到90%。
推进网格党群服务工作站建设。统筹用好社区党群服务中心、物业管理服务用房、驻区单位闲置场所等,按照“5分钟服务圈”要求,合理布局规划建设网格党群服务工作站,辐射网格内小区居民,开展关爱帮扶、消防安全、医疗保健等党群服务活动。各街道新争取服务用房17.9万平方米,新建网格党群服务站778处,覆盖率达93.1%,服务功能进一步提升。
坚持党员领头 形成治理合力
充分发挥网格内党员干部先锋模范作用,建强队伍,凝聚力量,持续擦亮网格底色。
强化志愿服务。建立以机关企事业单位在职党员为主体的网格志愿服务队伍,作为网格平战结合的重要力量,在网格党组织带领下开展志愿服务工作。平时根据网格统一安排,定期到网格开展民主议事、卫生扫除、隐患排查、爱心捐助等日常性志愿服务活动。战时第一时间响应社区、网格党组织号召,就地转为应急服务队,参加防疫、救灾、抢险等集中性紧急任务。实行网格志愿服务“双考核”,网格党组织对在职党员参与志愿服务情况,每年形成评价意见向党员所在单位反馈,作为评价党员干部的重要参考;组织部门将在职党员到居住地社区、网格报到工作开展情况,纳入对党员所在单位机关党建工作考核,有效压实了责任。
深化“双报到”。持续推进机关企事业单位党组织、在职党员到社区报到工作,由社区党组织根据网格化治理需要,统筹安排“双报到”单位到网格报到为民服务;开发“红e家”智能APP、“党员回家、服务到家”微信小程序,推行“居民点单、支部下单、党员接单”服务模式,在职党员及时认领社区群众“微心愿”“微诉求”“微梦想”,实现报到服务更加便捷精准。
选派“红领书记”。按照市区城市社区不低于50%、九县城市社区全覆盖的标准,新选派162名“红领书记”到城市社区任职,协助社区党组织抓好网格党建工作,协调、统筹、整合网格内各类资源提升为民服务水平,真正让“红领书记”成为网格治理的“红管家”、服务群众的“贴心人”。
在各级党组织坚强领导下,各类治理资源在网格内有效整合、高效运转,实现以“小网格”助力“大治理”、服务“大发展”,网格已成为基层社会治理的坚实“底座”。2022年以来,全市网格共化解处置各类事项416.8万条,尤其是在常态化疫情防控下,全体网格员闻令而动、一线战“疫”,全力做好全市防疫卡点执勤值守、村(社区)核酸检测,累计走访群众346.12万户,守住了疫情防控的前沿阵地,架起了一张防疫服务“保障网”。
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