党建领航风帆劲 砥砺奋进谱新篇——2022年武威市基层党建工作综述

党建领航风帆劲 砥砺奋进谱新篇

——2022年武威市基层党建工作综述

记者甘曜毓 韩筱蓓

城市面貌日新月异、民生工程硕果累累、群众幸福指数节节攀升……一份份优异的答卷、一幕幕温暖的瞬间背后，跃动着“加强党的全面领导、巩固党的执政根基、增进人民福祉”的有力脉搏，凝聚着全市基层党建工作迸发出的磅礴力量。

2022年以来，武威市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持大抓基层的鲜明导向，围绕中心、服务大局，持续用力抓基层、强基础、固根本，基层党建工作迈上新台阶，取得新成效，为推动全市经济社会高质量发展提供了坚强组织保证。

强化理论武装“铸魂”

筑牢“两个维护”的思想根基

思想之旗引领新征程，理论之光照亮奋进路。

聆听、交流，凝聚发展共识；研读、讨论，增强发展信心。2022年12月8日上午，武威市“党课开讲啦·学习贯彻党的二十大精神系列专题宣讲”第一讲在武威市“四史”教育馆开讲，以高质量宣讲推动党的二十大精神深入人心、落地生根。

“宣讲立意深远，具有很强的思想性、指导性和实践性。”

“为我们深入学习理解、全面贯彻落实党的二十大精神提供了有力指导。”

“让我们对坚定历史自信、走好新的赶考之路有了更加深刻的体会。”

……

一场场宣讲，既是一次次深入的理论辅导，又是一次次有力的思想动员。

大规模、高密度、全覆盖的宣讲活动，深化了全市上下党员干部群众对党的二十大精神的理解和把握，凝聚了共识，汇聚了力量，激发了干事创业的劲头，大家以更加坚定的政治自觉、更加饱满的精神状态、更加务实的工作举措，投入到全面建设社会主义现代化幸福美好新武威的火热实践中。

党的二十大胜利召开之后，我市迅速行动、精心组织开展“党课开讲啦·学习贯彻党的二十大精神”系列宣讲活动，切实把学习成果转化为推动经济社会高质量发展的思路举措和实际成效。从城乡街巷到田间地头，从机关单位到企业车间，从学校课堂到群众团体……处处涌动着学习宣传贯彻党的二十大精神的热潮。

抓住了思想政治建设，就抓住了党的建设“魂”与“根”。我市始终把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重要政治任务，市委常委会带头落实“第一议题”制度，坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂。

各级党组织通过集中学习研讨、专题党课宣讲、全员政治轮训等方式开展学习，引导广大党员干部坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

在一次次净化灵魂的红色教育中，广大党员干部进一步筑牢初心使命。武威市扎实推动党史学习教育常态化长效化，建成全省首个以地方党史为主线的武威市“四史”教育馆，在电视台制作播放“党旗飘扬新武威”党员教育专栏25期。

在一次次汇聚智慧的思想碰撞中，广大党员干部更加自觉扛起光荣使命、当好红色血脉传承者。2022年，武威市大力实施新时代基层干部主题培训行动计划，举办基层党组织书记抓党建促乡村振兴、优秀年轻干部政治素质和能力提升等主体培训班次25期，组织开展乡村干部“练兵比武”活动1.67万场次，广大党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断提高。

强化责任传导“聚力”

扛牢管党治党的主体责任

只有责任到位，管党才是真管，治党才能真严。

市委牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，坚持党建工作议题优先研究、党建工作问题优先解决、党建工作经费优先保障，先后出台县级党委抓乡促村责任清单、坚持党建引领强化基层网格化治理的意见等政策文件，为全市基层党建举旗定向、谋篇布局。

市委主要领导既“挂帅”又“出征”，“一盘棋”谋划，“一竿子”推进，“一条线”贯通，带头落实第一责任人职责，示范带动各级党组织书记聚焦主责主业，全市上下呈现出重视党建、大抓基层的火热局面。

特别是在全市2022年度党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核工作中，市委开展“问诊式”指导，为每名现场述职的书记确定了1至2个突出问题作为“必答题”，有效传导责任压力，着力推动解决问题。

坚持人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜。建立健全以财政投入为主、持续稳定增长的基层党建经费保障机制，将村党组织书记、村委会主任“一肩挑”人员工作报酬提高到每人每年4.5万元，投入2700多万元新建改造村（社区）活动场所79个，基层党组织服务功能全面优化，服务效能全面提升，联系服务群众“最后一公里”成为“最畅一公里”……

强化组织建设“固本”

构筑攻坚克难的坚强堡垒

党的二十大指出，严密的组织体系是党的优势所在、力量所在。

市委牢固树立大抓基层的鲜明导向，统筹推进各领域基层党建工作，扎实组织开展“基层党建质量提升年”、党支部“达标创星、整体创优”活动，大力实施“先进引领、中间提升、后进整顿”三项行动，推动基层党建全面进步全面过硬，形成了全域提升、追赶进位的良好局面。

——在农村，实施村干部学历能力“双提升”行动，五年内将年龄在50岁以下的2843名村干部学历全部提升到大专及以上层次；大力实施党建引领村集体经济发展五年行动，全市村集体经济收入村均实现15.8万元，全部达到5万元以上，收入最高的村达到244.5万元，农村基层党组织创造力、凝聚力、战斗力明显增强。

——在城市，深入推进基层党建引领城市基层治理，认真落实四级联动体系、四长责任管理、“吹哨报到”等机制，深化街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动，完善干部下沉工作机制，796家驻区单位党组织与社区签订共驻共建协议，1.3万多名在职党员常态化到社区报到，形成了工作在单位、服务在社区、奉献双岗位的生动局面。

——在机关，深入推进三级联动破解难题和模范机关创建活动，大力优化营商环境、深化行政审批制度改革，全面推行“不来即享”、不见面审批等工作机制，政务服务事项网上可办率达到99.06%、全程网办率达到95.13%，工程建设领域审批制度改革领跑全省，“一书两证”电子证照在全省率先推行，机关效能全面提升，涌现出“全国人民满意的公务员集体”市政府政务服务中心、全国“人民满意的公务员”姜莉玲等先进典型。

——在公立医院和中小学校，大力推行党组织领导下的院（校）长负责制，同步修订完善章程及议事规则，党对公立医院和中小学校的领导全面加强。

——在国有企业，健全完善国有企业党组织议事规则、混改企业党建工作指导意见，国有企业议事决策机制全面规范，党对国有企业的领导得到充分体现和切实加强。扎实组织开展“三亮三比三评”“生产一线党旗红”等活动，推动党建工作与生产经营深度融合。

——在新业态新就业群体，成立交通运输、物业服务、快递3个行业党委，组建新业态新就业群体党支部56个，依托公路服务区、货运企业，打造集续航补给、关怀服务等功能于一体的“红色驿站·武威印象”51个；实施“护航民勤蜜瓜·服务天下客商”行动，帮助群众解决疫情期间卖瓜难问题，实现蜜瓜产值16.2亿元，货车司机群体党建试点工作在全国深化货车司机群体党建试点工作会上作交流发言。

强化党建引领“赋能”

凝聚推动发展的强大合力

去年以来，面对需求收缩、供给冲击、预期转弱“三重压力”和疫情持续反复延宕等超预期因素，全市上下坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，深入推进抓党建促乡村振兴、促基层治理、促高质量发展“三抓三促”活动，扎实开展基层党建“十百千”工程，奋力拼搏、埋头苦干，交出了一份殊为不易、富有成效的年度答卷。

经济“发展指数”逆势而进：2022年前三季度，13项主要指标中，一产增加值、固定资产投资等9项指标增速居全省前6位。

动能“转换指数”更趋强劲：248个高质量发展重大项目完成投资372亿元，新能源及装备制造产业实现产值62亿元，生物医药、生态环保、数字经济等产业链发展提速增效、势头良好。

生态“美丽指数”持续提升：完成防沙治沙15.9万亩、人工造林24.1万亩，建设碳汇储备林5.1万亩，治理退化草原89万亩。

……

鲜红的党旗，凝聚起信仰的力量。我市大力实施“四种模式”提质增效扩面行动，扎实推进“支部领办产业、书记领办项目、党员领办任务”三项计划，村党组织领办集体经济组织1043个，村干部和党员创办领办合作社1111个，4739名党员致富能手结对帮带1.3万多户群众发展富民产业，全市上下形成了支部引领、干部带头、党员示范、群众参与促振兴的生动局面。

鲜红的党旗，淬炼出坚强的堡垒。建立基层党建引领基层治理领导协调机制，乡镇（街道）、村（社区）“好商量”协商平台实现全覆盖，选派100名城市医生支援乡镇公共卫生事业，优化设置城乡基层治理网格8911个，广大党员干部在疫情防控、基层治理、文明城市创建等生动实践中先锋引领、建功立业。

鲜红的党旗，飘扬在希望的田野。全市各条战线的广大党员，保持清醒头脑和战略定力，辩证看待“危”与“机”、科学把握“时”与“势”，战疫情、稳经济、保稳定，聚焦7条重点产业链延链补链强链，在生态环保产业链成立产业链党委试点引路，以“党建链”赋能产业链，“六个新武威”建设迈出坚实步伐。

征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。新征程上，全市各级党组织和广大党员干部将深入学习贯彻党的二十大精神，凝心聚力、开拓创新，踔厉奋发、勇毅前行，奋力开创基层党建工作新局面，努力汇聚以高质量党建引领保障高质量发展的强大力量。