张家港市把“责任审计制” 引入党建工作(张家港市审计局领导班子)

日前,张家港市出台了《党(工)委书记基层党建工作责任审计实施办法》,运用审计理念,借鉴审计方式,对市委直属党(工)委书记抓基层党建工作进行责任审计,以进一步推动基层党建责任刚性落实。

张家港市探索建立以“责任清单”、“激励清单”、“负面清单”3份清单为核心,日常定量考核、年底定性分析相结合的“3 2”党建责任审计指标体系。在条目式明晰列出基层党(工)委书记抓党建职责内容的基础上,对3份清单进行综合研判、逐项分析,一方面,将可量化的党建工作指标细化为16类40项定量考核标准;另一方面对其他适合定性分析的党建清单,分解出20项50个定性审计要点,力求审计标准科学合理。

张家港市依托“智慧党建”平台,根据审计指标体系,开发党(工)委书记抓基层党建工作动态跟踪考核系统,通过基层上传考核资料、党建办审核打分,开展线上日常审计,并实时在线反馈审计结果。去年,全市41个党(工)委共上传考核内容7449项,有17个党(工)委获得满分。同时,2015年底,市委党建办派出审计工作组,选取部分党(工)委进行抽查式审计,严格按照“自查初审-联合会审-结果反馈”审计流程,采取实地走访、听取汇报、民主测评、查阅资料等审计方式,进行线下深度审计,并形成审计报告。

张家港市还采取正向反向相结合,充分运用“审计结果”,以年度审计和离任审计相结合的方式,每年为党(工)委书记出具“年度党建责任审计报告”。同时,审计报告以书面形式反馈给审计对象,相关党(工)委召开专题会议,对审计报告中提出的问题,逐一“过堂”制定整改措施,逐个督促整治党建“短腿”。党(工)委书记离任时,与“三责联审”同步开展党建责任审计,并出具“任期审计报告”,作为所在单位评先创优,以及个人表彰奖励、提拔使用的参考。(王会信)

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