近年来,武穴市牢固树立大抓基层、服务基层的鲜明导向和执政为民理念,通过“抓队伍、强机制、活载体”,着力夯实基础、赋能增力、破除痼疾,探索城乡社区治理新模式,推动党建引领市域社会治理提质增效。
突出政治引领,锻造过硬治理队伍
选好村级“领头雁”。选优配强村(社区)党组织书记,实行县级备案管理,换届后平均年龄下降到41.78岁,大专以上学历占比提升到44.8%。充实驻村力量,选派第一书记300名,驻村工作队320支、963人,实现第一书记和工作队派驻全覆盖。
配强社区“主力军”。从严招聘社区工作者325名,全面保障薪资待遇,实行“四岗十八级”薪酬体系,落实社会工作师职业津贴,实行城市社区党组织书记事业岗位管理,让社区干部有位有为。用好专兼职网格员队伍,在服务民生、治安巡逻、矛盾调解中充分发挥网格员“活户籍”“活档案”“活地图”作用。
壮大治理“人才库”。打好“乡情牌”,吸引、感召、聚拢在外人才,吸引在外能人返乡下乡创业、带动群众增收、参与基层治理。发掘、培养、任用本地能人、乡贤,发动群众参与村级事务建设、发展和管理。开展建筑工匠培训和技能比武,为城乡建设培育更高水平工匠人才。
强化协同联动,汇聚多元治理力量
推动组织下延。全面推行“支部建在小区上”,在城区组建25个社区大党委,235个小区党支部,把党的触角延伸到基层末梢。深入推进垸组党建,在农村建成1573个塆组党小组,健全完善“乡镇党委 行政村党组织 塆组党支部(党小组) 党员中心户”党组织体系。
推动重心下移。做好街道管理体制改革及“后半篇文章”,持续推动街道放权赋能,规范“属地管理”,明确权责清单,最大限度将行政执法、食品安全、民政救助、应急管理等街道迫切需要的权限下放。聚焦抓党建、抓治理、抓服务职能,优化编制资源配置,“减上补下”定编制,转隶下沉配人员。
推动资源下沉。统筹区域内党建、社会、信息、人才等各类资源,推动抱团融合发展,打造五彩太平等一批党建红色联盟。加强乡镇(街道)“三中心”建设,推动村级党群服务中心提档升级,建立以镇(街道)、村(社区)、垸场(小区)三级联动帮办代办体系,把暖心服务送到群众家门口。实体化运行社区大党委,推动72家市直单位与28个社区开展“契约化”共建,5400名党员下沉小区,让社区“吹哨”管用有力。
抓实载体创新,提升精细治理效能
“先锋物业”提档。开展“先锋物业”行动,构建物业服务企业信用评价体系,建立“红黑榜”、第三方服务质量考评等制度,倒逼物业服务提档升级。健全五方联动机制,为协调处理小区环境改造、矛盾调处等事项提供了协商平台。推广“三型”(专业型、公益型、自管型)物业管理模式,实现物业服务全覆盖,商住小区矛盾纠纷、老旧小区脏乱差等痼疾得到有效治理。
“数字赋能”提速。以数字赋能做强支撑,探索打造集管理、服务、文教等功能于一体的“港城E家”数字化智慧平台,推动政数、民政、人社等部门入驻,打通部门横向联动渠道,实现86项服务“指尖办”,打造15分钟便民服务圈。
新兴领域提效。突出园区市场、商圈楼宇等聚集区,培育万达楼宇商圈等党建品牌,提供党务、政务、社务、人才等“一站式”服务,以党建引擎激发非公企业发展新动能。打造52个“红色驿站”、6个“暖心驿站”,引导新业态新就业群体积极参与文明创建、平安建设、城市治理工作。
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