网格化治理作为推进城市社区治理现代化的创新举措，近年来经过各地不断的创新发展，已经成为中国式城市社区治理现代化的新路径，对于构建“纵向到底、横向到边”无缝覆盖的治理体系、形成共建共治共享的治理格局发挥了重要作用。但同时，城市社区网格化治理也不同程度地面临着顶层设计不够、社区职能权力不匹配、治理效能不高、网格员队伍职业荣誉感不强等困局难题，为此，探索破解困局难题的路径是目前推进城市社区网格化治理的当务之急。
深植党的组织根基，强化党的组织引领
牢固树立“大抓基层、大抓网格”的鲜明导向，进一步强化社区党组织引领网格化治理的战斗堡垒作用。一是完善区域化党建工作格局，进一步把驻区单位党组织的力量凝聚起来，有效调动各方参与网格化治理的积极性。二是巩固完善“社区党组织—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级党组织体系，摸清网格内党员特别是在职党员的人数和情况，有针对性地加强党员教育培训，使每一位党员都成为一粒火种，通过自身发光发热，凝聚引领身边群众“与邻为善、以邻为伴”，守望相助，解决用钱解决不了的问题。三是推进党组织向两新群体全覆盖，充分发挥党建联盟作用，建强阵地品牌，做细做实党建引领和凝聚服务工作，吸引两新群体融入网格化治理，把行业快递网与网格化治理网相融合，为网格化治理汇聚“快递小哥”力量。
完善顶层设计，激励基层创新
顶层设计引领网格化治理创新发展方向，体现的是社会治理体系和治理能力的现代化程度。一是切实化解社区行政负担过重问题，打破由上至下的“行政管理”思维定式，明确权责，在压紧“属地”责任的同时也要压实“属事”的责任，真正使下派任务的管理者成为社区治理的服务者。二是进一步明确网格化及社区工作职能，或统一将网格化治理作为社区治理的一种模式，取消网格员职能划分，重点开展网格信息摸排、事项巡查上报、走访联系服务等三类工作，避免市域工作不统一、职责交叉或步调不同导致的社区网格化治理成效不高。三是加快建立工作融合机制。在强化服务的同时建立网格化与群众生活密切联系的工作机制，让群众切实感受到积极配合、参与网格化治理关系到自身权益，激发群众参与的主动性；建立完善市域网格化治理平台，便于各类平台融合、信息维护、事项转办等工作开展。四是探索居站分离组建模式，居委会去行政化，集中精力做好自治事务，把社区居民这一治理主体的力量充分激发出来。
强化培训赋能，激励督导增效
网格化治理的理念是以人为本，核心是服务，必须要建强网格管理人员队伍，加强评估督导增效。一是加大网格员培训力度，探索全周期全链条的教育培训机制，在加强专业知识技能实训的同时，重视强化党的理论政策培训，用党的创新理论武装头脑，坚定网格员队伍跟党走的信念，增强联系服务群众工作的政治能力和政策水平。二是科学制定并用好考核指挥棒，激励网格员挖掘培育网格内治理资源，比如挖掘培育孵化社区社会组织资源、通过联系服务发挥现有社区社会组织自身优势服务群众需求等，壮大网格治理力量。三是加强评估督导力度，常态化开展网格群众走访联系率、群众知晓率和群众工作实效测评，推动各网格管理服务参与单位和个人提高责任意识和工作积极性。强化“双报到”“区街一体、融入下沉”职责督导，挖掘典型，打造网格治理示范点，在评先树优、工作保障等方面给予倾斜。
强化待遇保障，增强职业荣誉感
职业成就感和荣誉感是做好网格化工作的内生动力。一是健全符合社区实际、可行管用的网格员队伍建设办法，比如让社区根据政策，把跟社区贴心、年轻热心、威信较高的党员群众纳入网格员队伍建设。二是建立健全社区网格工作人员褒奖体系，定期评先树优，探索实行积分储蓄卡、政治激励等举措，调动社区居民群众参与网格治理积极性。三是安排解决网格摸排问题专项经费，专款专用，确保网格内问题快速解决到位。
（作者单位：中共烟台市芝罘区委党校）
【来源：水母网】
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