旺苍县高阳镇鹿渡村:党建引领“微治理”模式成效初显(黟县-党建引领乡村治理微循环)

6月16日,从广元市旺苍县高阳镇鹿渡村了解到,该村始终坚持党建引领,创新治理体系,积极探索村民自治管理方式,激发村民自治潜能,在乡村治理道路上不断探索新方法、新理念,村民的幸福感得到全面提升,共建共享乡村治理新格局。

党建 网格 建立乡村治理体系

鹿渡村充分发挥支部“火车头”作用,以党建引领融合网格管理推进乡村治理,将党员建立到网格中去发挥先锋模范带头作用。选优配强班子队伍,以筑牢党在农村的根基为出发点,强化“一个核心”,按照党性意识好、努力学习好、转变观念好、勤俭节约好、完成任务好、遵章守纪好等标准选配班子队伍,不断增强班子活力,壮大班子战斗力。坚持党组织领导与村民自治相结合,建立了村级班子联席会议的“双联”制度。统筹建立网格机制,建立党政班子成员、村社干部、党员群众代表的三层乡村治理网格,推行“一员多用”“一网多用”,实现好“下面一根针,穿好上面千条线”。

同时,该村网格建设以党政班子成员任块长,村五职干部任格长,村民小组组长任分格长,党员和群众代表任点长,全村设置1个块长,3个格长、6个分格长,23个点长,服务群众1556人。有效发挥网格作用,综治维稳、矛盾纠纷调解、环境卫生整治、各类安全隐患排查、政策宣传、代办事项等全部纳入网格,将网格内人员、资源、服务事项信息化,实现“党员到格中去、事在网中办理、有事不出网格”的服务全覆盖网格管理体系。

据了解,今年以来,该镇矛盾纠纷化解10余起、安全隐患排查20余次、政策宣讲30余次、特殊人群走访15人次、环境卫生检查6次、代办服务70余次,直观有效地通过网格把党员组织起来、把人才凝聚起来、把群众动员起来。

茶叶 集体经济 夯实乡村治理经济基础

鹿渡村“两委”带领全村群众秉承“宁愿苦干,不愿苦熬”大茅坡精神,立足资源禀赋,依托茶叶产业发展,实现了种植、加工、茶旅一二三产业的“接二连三”深度融合,壮大了集体经济,逐步成为远近闻名的小康村。

该村借助高阳现代农业园区建设契机,引进米仓山茶业集团公司,将茶叶产业打造成了“公司 基地 农户”订单农业,全村现已发展茶叶3400亩,其中绿茶2800亩、黄茶600亩,建成生态标准茶园2个。2022年实现产值500万元。发挥茶叶专合社作用,强化群众茶叶种植、加工等技能培训,激发发展产业激情。全村现已发展茶叶种植大户46户、茶叶加工制作5户,家庭农场12家、电商1家。茶产业发展融合集体经济,建立农户、新型经营组织和业主之间融合发展机制,将产业强镇到村项目投入到茶叶专业合作社和米仓山产业集团公司,按照项目资金的20%,计为村集体股本,实行业主与村集体按资金比例量股分红,建立“334”利益模式分配,其中30%作为村公益金公积金、30%用于脱贫户专享、40%用于全村其他农户,每年分红4.57万,逐步壮大村级集体经济,夯实了乡村治理经济基础。

积分 群众自治 巩固乡村治理成效

该村依托新风文明积分,率先搭建鹿渡村村民委员会乡村治理平台,将村规民约各项和义务筹工筹劳纳入积分管理,积分制实现村级事务全覆盖,切实将“多劳多得、不劳不得”的原则生动体现到村级事务管理中。成立积分理事会,成立以村“两委”干部、社干部、新乡贤和群众代表的积分理事会,每月召开理事会议对本月申报的积分增减情况进行审议核定,最终确定各户积分增减分值,每季度将村民积分情况在村务公开栏等醒目位置进行公示,接受广大村民监督。如有异议可向村“两委”反映,调查核实后做出妥善处理。

严格规范积分管理,细化积分管理细则,严格落实加分扣分标准,加分扣分事项实行自主申报和网格员申报相结合。自主义务筹工筹劳参与环境卫生治理、公共运行项目维护、矛盾纠纷调解、做好人好事等获得积分可以自主申报,提供时间、地点、事由等相关依据;网格员在日常工作中发现的违反村规民约等扣分事项,每月统一申报。每年末进行核算,第二年重新开始。积分结果运用,积分奖励形式分为兑换物质奖励、评选文明户等精神鼓励和享受有关政策扶持奖励,年度内积分实行累积使用,物质兑换按照1分等于1元兑换商品,精神奖励和政策扶持激励不扣除积分。

同时,该村将全体村民的年度总积分与村集体收入分配挂钩,集体收入的一定比例用于积分分红,负分不参与分红。年底积分档案袋与户主全家见面,全村张榜公布,让村民又晒又比。

据了解,今年,鹿渡村已评选10好10星文明户20余户,好媳妇12人,好公婆15人等先进典型评选,鹿渡村形成了乡风文明、治理有效的新格局。

(李晓翠 唐福升)

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