招标采购中介代理机构管理措施及对策(招标采购中介代理机构管理措施及对策建议)

1、理顺管理体制机制,培育和完善招标采购代理市场

完善相关法律法规,应以即将出台《招标投标法实施条例》和《政府采购法实施条例》为契机,建立统一的监管主体,实行资质统一管理,改变招标投标活动多头管理而管不好的局面,如针对现有资质管理多头发证的情况,其中只要由一个部门发证的,其他部门全部认可[3]。建立由发改、住建、财政、交通、水利、国土、药监、工商等部门组成的联席会议制度,定期召开会议研究招投标工作中的问题,形成部门联动和齐抓共管合力,及时发现和有效解决行业内出现的各种矛盾和问题,促进行业健康发展。

2、加强代理机构培训,建立从业人员资格考试制度

建立定期培训制度,重点加强对从业人员业务、思想道德、法律法规等方面知识培训,注重从业人员守法和廉洁自律意识教育,促进从业人员业务能力和职业道德水平的不断提高,为确保培训效果,实行培训考试制度,对培训中考试不合格的,不予上岗从事代理业务[4]。建立招标采购代理从业人员资格考试制度,仿效工程监理人员执业资格认证的制度和办法,实行招标师、注册招标代理工程师制度,坚持招标代理人员持证上岗,并将持证执业人员的数量纳入资质管理的重要条件,对达不到规定要求的机构,责令补充具备专业资格的人员或现有人员限期考取资格,否则,取消从业资格[5]。

3、加强代理机构自身建设,努力规范自身代理行为

加强企业自身建设,代理机构及其从业人员应加强学习,坚持依法代理、合法经营,大力开展以诚实守信为重点的企业道德建设,恪守“守信、合法、履约、自律”的市场准则,严格按照法定程序组织招投标活动,不受任何单位、个人干预和影响,树立诚信守法经营理念。建立健全内控制度,建立和完善代理机构内部档案、财务、人事、业务等方面的管理制度,形成以制度管人管事的工作机制,严格防范从业人员私下从事违法违规活动,努力规范自身代理行为。

4、提高代理服务费收取标准,理顺代理费用支付机制

国家有关部门应结合实际情况适当上调代理服务费支付标准,与当今物价水平和工资水平结轨。严格代理服务费支付范围,明确规定应由招标人负担的专家评审费、交通费和食宿费等费用不得纳入代理服务费支付范围,减轻代理机构负担。改变代理服务费用与中标金额挂钩的传统做法,按照市场定价原则,对采购项目代理服务工作按工作量大小进行定量分析,分档制定代理服务费用标准,根据代理机构完成的工作量分档付给固定费用。在招标文件中约定,将代理服务费包含在报价中并改由中标人支付,以改变目前招标人代理费用支付不及时或恶意压价等行为。

5、加大管理与处罚力度,努力净化代理市场

规范代理机构设立行为,对新设立的必须依据设立条件对注册资金、业绩、专家库、开评标场地及办公场地等条件进行严格审核,同时,审批机关应实地现场察看和核验申报材料的真实性,对在申报资质时存在弄虚作假行为的立即取消其代理资质申请。建立公正严明的考核管理办法,对代理业务质量进行定期考核,并进行网上公开接受全社会监督,努力提升代理工作水平。完善代理机构遴选办法,依据代理机构月度考核结果,由招标人进行随机比选,此举可彻底切断招标人和代理机构之间的利益链条,代理机构不用花费时间去跑关系、拉业务,专注精力提高代理业务的质量;为培育和扶持中小企业代理机构,对一定限额以下的项目,刚刚成立的或规模较小的代理机构也可参与比选,以促进中小代理机构相互竞争的局面。同时,招管部门应加大处罚力度,对在代理过程中存在违法违规行为的,或外地企业以设立分公司为名,实质将资质外借或挂靠的,一经查实,分别给予黄牌警示、列入不良记录名单、暂停一定期限代理业务、行为严重的永久清除出马鞍山代理市场等处罚,以净化代理市场。

版权声明:本文内容由互联网用户自发贡献,该文观点仅代表作者本人。本站仅提供信息存储空间服务,不拥有所有权,不承担相关法律责任。如发现本站有涉嫌抄袭侵权/违法违规的内容, 请发送邮件至 举报,一经查实,本站将立刻删除。

(0)
上一篇 2024年5月11日 下午6:40
下一篇 2024年5月11日 下午6:52

相关推荐

  • 招商项目引资管理系统

    招商项目引资管理系统 随着中国经济的快速发展,招商项目引资管理系统已经成为了招商工作的重要工具。这一系统可以帮助招商人员高效地管理引资工作,提高引资效率,降低引资成本,同时也能够为…

    科研百科 2024年12月27日
    0
  • 课题研究过程

    课题研究过程 课题研究是研究一个特定问题或主题的过程,是一个探索、分析和解决问题的过程。课题研究对于学术研究和实际应用都非常重要,是推动科学进步和社会发展的重要力量。在本文中,我将…

    科研百科 2024年11月12日
    3
  • 一文带你了解工程管理硕士(工程管理和工程管理硕士)

    工程管理硕士(Master of Engineering Management,简称MEM)的,旨在培养重大工程项目中既精通工程技术,又具备管理知识,还可将经济、资源进行优化配置的…

    科研百科 2022年7月5日
    377
  • 名单出炉!祝贺武汉这11个项目(名单出炉!祝贺武汉这11个项目开业)

    1月5日,“汉口银行杯”武汉科技创新大赛半决赛在武汉人力资源服务产业园举行。33支项目团队携武汉八大赛道的最新科研成果和高精尖技术同台竞技。11支项目团队进入决赛,共同角逐百万年度…

    科研百科 2024年4月20日
    123
  • 项目管理软件之员工工时管理(项目工时管理系统)

    工时是什么?工时即工作时间,又称劳动时间、人时,一种表示工作时间的计量单位,一个人劳动一个小时称一个工时,是企业计算工人劳动时间、制定劳动定额、编制各项计划、衡量劳动生产率发展水平…

    2022年6月14日
    341
  • 科研项目具体工作分工

    科研项目具体工作分工 科研项目的具体工作分工是确保项目顺利实施的重要环节。在分工时,应该考虑到每个成员的技能和经验,并确保整个团队能够高效地合作。下面是一个基本的科研项目具体工作分…

    科研百科 2025年5月7日
    1
  • 免费的软件项目管理工具

    免费的软件项目管理工具 随着软件开发行业的迅速发展,越来越多的公司和组织开始使用软件项目管理工具来提高工作效率和项目质量。然而,对于一些小型企业和创业公司来说,购买和维护这些软件项…

    科研百科 2024年9月23日
    26
  • 公路建设项目档案管理办法

    公路建设项目档案管理办法 为规范公路建设项目档案的管理,提高公路建设质量和效率,保证公路建设的顺利进行,根据《公路法》和《公路建设档案管理规定》,制定本管理办法。 一、适用范围 本…

    科研百科 2024年5月25日
    138
  • 农业科研项目联查报告怎么写农业科研项目联查报告怎么写

    农业科研项目联查报告怎么写 农业科研项目联查报告是农业科研项目的重要组成部分,也是项目进展的重要记录。一份好的农业科研项目联查报告不仅能够记录项目的重要进展,还能够为项目未来的发展…

    科研百科 2024年6月13日
    115
  • 信息化项目管理系统网站

    信息化项目管理系统网站: 项目管理更高效 随着信息化时代的到来,项目管理工作也越来越依赖于计算机技术和网络技术。信息化项目管理系统网站是一种利用计算机技术和网络技术来管理项目的工具…

    科研百科 2025年6月27日
    0