第一节 施工合同标准文本（3-4分）

一、施工合同标准文本概述

适用于一定规模以上，且设计和施工不是由同一承包商承担的工程施工招标的《标准施工招标文件》 ，简称“标准施工合同”。

适用于工期不超过12个月、技术相对简单、且设计和施工不是由同一承包人承担的小型项目施工招标的《简明标准施工招标文件》，简称“简明施工合同”

【施工合同标准文本】

【2018年•单选题】《标准施工招标文件》的适用范围是（A）。

A．大型复杂的工程项目     B．无投资主体的工程项目

C．工期在一年之内的工程项目  D．跨行业的工程项目

【2020年•单选题】《简明标准施工招标文件》的适用对象是（C）。

A．设计和施工由同一承包人承担的工程  B．总投资为9000万元的非政府投资工程

C．工期为10个月的小型工程       D．工期紧、技术难度大的工程

《标准施工招标资格预审文件和标准施工招标文件试行规定》

1. 各行业编制的标准施工合同应不加修改地引用“通用合同条款”，即标准施工合同和简明施工合同的通用条款广泛适用于各类建设工程。

2. 各行业编制的标准施工招标文件中的“专用合同条款” 可结合施工项目的具体特点，对标准的“通用合同条款” 进行补充、细化。

3. 除“通用合同条款” 明确“专用合同条款”可做出不同约定外，补充和细化的内容不得与“通用合同条款” 的规定相抵触，否则抵触内容无效。

例如：通用合同条款

1.4 合同文件的优先解释顺序

组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除专用合同条款另有说明外，解释合同文本的优先顺序如下：(建筑资源吧秒记：协中投专通技图量)

（1）合同协议书;（2）中标通知书;（3）投标函及投标函附录;（4）专用合同条款;（5）通用合同条款;（6）技术标准和要求;（7）图纸;（8）已标价的工程量清单;（9）其他合同文件

【2020年•单选题】根据《标准施工招标资格预审文件和标准施工招标文件暂行规定》，各行业编制本行业标准施工招标文件时应遵循的原则是（B）。

A．结合行业特点，编制本行业的“通用合同条款”

B．“专用合同条款 ”对“通用合同条款”的补充、细化，不得与“通用合同条款”相抵触

C．对“通用合同条款"和“专用合同条款"应不加修改地引用

D．对“通用合同条款"的修改，须征得行业主管部门的同意

【2018年•多选题】根据《标准施工招标资格预审文件和标准施工招标文件试运行规定》，各行业编制本行业标准施工合同应遵守的原则有（BCD）。

A．结合行业特点，编制本行业的通用合同条款

B．不加修改地引用标准文件中的“通用合同条款”

C．结合施工项目的具体特点，编制“专用合同条款”

D．“专用合同条款”补充和细化的内容不得与“通用合同条款”相抵触

E．“通用合同条款”不能约定“专用合同条款”可以修改“通用合同条款”

二、标准施工合同的组成*

标准施工合同提供了通用条款、专用条款和签订合同时采用的合同附件格式。

（一）通用条款

标准施工合同的通用条款包括 24 条，标题分别为： 般约定；发包人义务；监理人；承包人；材料和工程设备；施工设备和临时设施；交通运输；测量放线；施工安全、治安保卫和环境保护；进度计划；开工和竣工；暂停施工；工程质量；试验和检验；变更；价格调整；计量与支付；竣工验收；缺陷责任与保修责任；保险；不可抗力；违约；索赔；争议的解决。共计131款。

（二）专用条款（2019年单选）

各行业编制的标准施工合同应不加修改地引用“通用合同条款”，各行业编制的标准施工招标文件中的“专用合同条款”可结合施工项目的具体特点，对“通用合同条款”进行补充、细化。

工程实践时，通用条款中适用于招标项目的条或款不必在专用条款内重复，需要补充、细化的内容应与通用条款的条或款的序号一致，使得通用条款与专用条款中相同序号的条款内容共同构成对履行合同某一方面的完备约定。

【2019年•单选题】关于《标准施工招标文件》合同通用条款和专用条款的说法，正确的是（B）。

A．通用条款中适用于招标项目的条或款应在专用条款中体现

B．专用条款需要补充、细化的内容应与通用条款的条或款的序号一致

C．通用条款可以根据工程实际由合同当事人协商调整

D．专用条款可以约定合同当事人放弃部分通用条款

【模拟题•单选题】关于标准施工招标文件合同专用条款，下列说法正确的是（C）。

A．专用条款的内容涵盖各类工程项目施工共性的合同责 任和履行管理程序

B．专用条款可以约定合同当事人放弃部分通用条款

C．专用条款内可以体现工程项目施工的行业特点

D．专用条款需要补充细化的内容与通用条款的条或款的序号一般不同

（三）合同附件格式

标准施工合同中给出的合同附件格式，是订立合同时采用的规范化文件，包括 ①合同协议书、②履约担保和③预付款担保三个文件。

1. 合同协议书

除了明确规定对当事人双方有约束力的合同组成文件外，订立合同时需要明确填写的内容包括：

①发包人和承包人的名称  ②施工的工程或标段  ③签约合同价

④合同工期        ⑤质量标准      ⑥项目经理人选

【2016年•单选题】根据《标准施工合同》，合同附件格式包括（B）。

A．项目经理任命书  B．合同协议书  C．工程设备表  D．建筑材料表

【2019年•单选题】下列合同文件中，列入《标准施工招标文件》中施工合同文本中的合同附件格式的是（C）。

A．协议书、投标担保、履约担保

B．投标保函、履约担保、预付款担保

C．协议书、预付款担保、履约担保

D．工程量清单、材料设备一览表、工程预付款明细单

【2014年•多选题】根据《标准施工招标文件》，标准施工合同附件的格式文件包括（ADE）。

A．合同协议书  B．通用条款  C．专用条款

D．履约担保  E．预付款担保

【2017年•单选题】根据《标准施工合同》，合同协议书中除明确规定合同组成文件外，双方在订立合同时还必须填写的内容包括（C）。

A．结算方式  B．预付款支付时间

C．质量标准  D．合同争议解决方式

【2016年•多选题】根据《标准施工合同》，合同协议书中需要明确填写的内容有（AC）。

A．施工工程或标段 B．工程结算方式 C．质量标准 D．合同组成文件 E．变更处理程序

【2015年•多选题】根据《标准施工合同》，合同协议书中需要明确填写的内容有（ABDE）。

A．签约合同价  B．合同工期

C．双方义务  D．质量标准  E．项目经理人选

2. 履约担保（承包人向发包人提交）

（1）担保期限。担保期限自发包人和承包人签订合同之日起，至签发工程移交证书日止。

（2）担保方式。采用无条件担保方式。

【注释】无条件担保即持有履约保函的发包人认为承包人有严重违约情况时，即可凭保函向担保人要求予以赔偿，不需承包人确认。当出现承包人严重违约情况时，采用无条件担保方式，不会因为解决合同争议而影响后续工程的施工。

履 约 担 保（格式）

（发包人名称）：

鉴于 （发包人名称）接受 （承包人名称）于 年 月 日参加 （项目名称） 标段施工的投标。我方愿意无条件地、不可撤销地就承包人履行与你方订立的合同，向你方提供担保。

1. 担保金额为人民币（大写） 元（¥ 元）。

2. 担保有效期自发包人与承包人签订的合同生效之日至发包人签发工程接收证书之日止。

3. 在本担保有效期内，因承包人违反合同约定的义务给你方造成经济损失，我方在收到你方以书面形式提出的在担保金额内的赔偿要求后，在7天内无条件支付。

4. 发包人和承包人按《通用合同条款》第15条变更合同时，我方承担本担保规定的义务不变。

担保人： （单位盖章）

法定代表人或其委托代理人： （签 字）

地址：

邮政编码：

电话：

传真：

年 月 日

3. 预付款担保（承包人向发包人提交）

标准施工合同规定的预付款担保采用银行保函形式，主要特点为：

（1）担保方式。担保方式也是采用无条件担保形式。

（2）担保期限。担保期限自预付款支付给承包人起生效，至发包人签发的进度付款证书说明已完全扣清预付款止。

（3）预付款担保

担保金额。担保金额尽管在预付款担保书内填写的数额与合同约定的预付款数额一致，但与履约担保不同，当发包人在工程进度款支付中已扣除部分预付款后，担保金额相应递减。保函格式中明确说明，“本保函的担保金额，在任何时候不应超过预付款金额减去发包人按合同约定在向承包人签发的进度付款证书中扣除的金额"。即保持担保金额与剩余预付款的金额相等原则。

【履约担保与预付款担保的区别】*

【2021年•单选题】根据《标准施工招标文件》中的通用合同条款，施工合同履约担保期限应自（B）之日起。

A．招标人发出中标通知书　　B．发承包双方签订合同

C．中标人接到中标通知书　　D．监理人发出开工通知

【2018年•单选题】根据《标准施工合同》履约担保的期限自发包人和承包人订立合同之日起至（C）之日止。

A．工程竣工验收  B．工程缺陷责任期满

C．工程移交证书  D．签发最终结清证书

【2017年•单选题】根据《标准施工合同》，工程预付款担保采用的形式是（D）。

A．第三方保证  B．动产质押  C．既有建筑物抵押  D．银行保函

【2016年•单选题】根据《标准施工合同》，关于预付款担保方式及生效的说法，正确的是（A）。

A．采用无条件担保方式，并自预付款支付给承包人起生效

B．采用有条件担保方式，并自预付款支付给承包人起生效

C．采用无条件担保方式，并自合同协议书签订之日起生效

D．采用有条件担保方式，并自合同协议书签订之日起生效

【2020年•多选题】根据《标准施工招标文件》中的通用合同条款，关于预付款担保金额的说法，正确的有（AE）。

A．承包人提交的担保金额应与收到的合同约定的预付款金额保持一致

B．发包人从工程进度款中已扣除部分预付款后，担保金额可相应递减

C．担保金额在发包人未扣除全部预付款前应高于合同约定的预付款金额

D．担保金额不应低于预付款金额减去已向承包人签发的进度款支付证书中扣除的金额

E．担保金额必须保持与剩余预付款额相同

【2014年•多选题】根据《标准施工合同》，履约担保和预付款担保的主要区别有（BCD）。

A．担保的方式不同  B．担保的金额不同  C．担保的期限不同  D．担保的作用不同

E．被担保的主体不同

【2014年•多选题】根据《标准施工合同》，履约担保的特点有（AB）。

A．担保期限自合同签订日起到签发工程移交证书日止  B．采用无条件担保方式

C．能快速解决承包方严重违约对施工的影响  D．能降低发包人合同风险

E．有助于加强发包人的履约责任心

【答案】AB

三、简明施工合同

由于简明施工合同适用于工期在 12 个月内的中小工程施工，是对标准施工合同简化的文本，通常由发包人负责材料和设备的供应，承包人仅承担施工义务，因此合同条款较少。

【模拟题•单选题】根据《简明标准施工招标文件》，通常由（A）负责材料和设备的供应。

A．发包人  B．承包人  C．发包人和承包人皆可  D．分包人

【答案】A【解析】由于简明施工合同适用于工期在 12 个月内的中小工程施工，是对标准施工合同简化的文本，通常由发包人负责材料和设备的供应，承包人仅承担施工义务。