来源：【舟山日报-舟山网】
编者按
舟山是全国首批市域社会治理现代化试点城市之一，今年的目标是圆满完成三年试点任务、高分通过考核验收。今天起，本报推出“奋力推进市域社会治理现代化”系列报道，全面深入反映我市各地各部门的创新举措、亮点成效。
奋力推进市域社会治理现代化系列报道①
城市小区党组织工作如何做？我市出台规程——
精细划分网格“最小单元” 精准服务送至群众身边
全市居民小区目前共分661个网格729个党支部（党小组），群众诉求落实率达到98%
“书记，阿拉是邮商小区，散步看到有间车棚在冒烟，主人家找不着……”定海区白泉镇万金湖社区党总支书记何迎春接到社区一名楼道长的电话后，立即将信息发送至“最小单元”住户群，一边通知公安民警、社区干部等立即前往现场，一边发动周边邻居寻找该户住户。没多久，得知消息的住户赶到，在大家合力下，尚处初起阶段的火灾被及时扑灭。
这是最近发生在万金湖社区的一件突发事件，也再一次印证了我市融合“小区党建 网格智治”打造的“最小单元”的灵敏、高效。
小区党建统领基层治理，我市的小区党支部、红色物业联盟等特色党建工作一直走在全省前列。针对新形势、新变化，立足舟山海岛特色，近期我市又以优化城市小区网格调整后的运行机制为突破口，出台了试行版《城市小区党组织工作规程》，旨在更加精细划分网格“最小单元”，更加精准地把服务送至群众身边。
“我们出台的规程，在组织设置、队伍建设、职责任务、网格智治等方面给予了具体明确，以切实打通党组织联系服务群众‘最后一公里’。”据市委组织部组织处相关负责人介绍，通过规程设置建立最小单元，实质性推动资源集聚在小区、服务下沉在小区、作用发挥在小区、问题破解在小区、监督履行在小区，真正打造城市小区党建统领网格智治的海岛新模式。
对于“最小单元”的执行力，基层党组织书记最有话语权。“我们现在以五六十户左右为一个单元，整个社区划分了126个最小单元，相比以前，群众诉求反映更快、解决问题也更有针对性。”何迎春说，自“最小单元”建立起来，通过党员代表、楼道组长的主动走访、服务，已顺利完成了9个小区和11个路段的雨污管网提升工程，完成了4个老旧小区停车位改造，新增了150个车位。
与万金湖社区一样，根据省市统一部署，目前全市居民小区都进行网格优化调整。突出因地制宜，针对物业小区、开放式小区、城中村小区、拆迁安置小区等不同类型，我市又探索推出建立“兼合型”“联合型”“和合型”“融合型”特色党组织。截至目前，全市居民小区网格调整已完成，共划分网格661个，建立网格党支部（党小组）729个。
有了组织，关键还要看落实。如何让服务更精准？规程给出了实现路径：依托县（区）社会治理大联动平台、镇街“基层治理四平台”、社区党群服务中心等，推进智治融入小区治理。
打开小区“党建e联盟”，志愿活动、微心愿、小区自治、党员亮相、党员报到等功能一应俱全；点击最近的任务发布，可以看到8月6日普陀全民清洁日活动中，就有44个小区发布相关内容，每个任务都有10人左右认领……
“这是普陀开发的市委组织部‘揭榜挂帅’项目，与小区自治相配套，一方面每个小区党组织都有权限发布任务，党员也能通过这个系统报到、认领相关任务。”普陀区委组织部组织科工作人员何霖锐告诉记者，目前在普陀首试的“党建e联盟”投用几个月，已有4442名在职党员在社区报到，70多个微心愿被认领。
线上有数字化平台，线下有微治理品牌。“各地探索创新，‘红色议事会’‘民情恳谈会’‘圆桌听评会’等，都是党员参与小区治理的好做法。”据市委组织部组织处该位负责人介绍，截至目前，全市以102个“红色物业联盟”为平台，吸纳各类“小区议事员”，通过各类议事平台，先后解决了小区停车难、拆违难等问题2236件次，做到了“小事不出小区、难事不出社区”。
有了“最小单元”，资源更集聚，服务更高效。今年以来，全市择优配齐配强1300余名专兼职网格员，已累计收集办理群众服务需求信息2万余条次，落实率达到98%。
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