越秀区内党政军首脑机关密集，辖内基层党组织3000余个，区管党员7.3万余名，是广州市地域面积最小、人口密度最大、党员人数最多的城区。立足于区情实际，越秀区构建了强有力的基层党组织体系。在党建引领之下，越秀区把党员组织起来、把人才凝聚起来、把群众动员起来，推进以党建引领基层治理，高标准高质量建设老城市新活力引领区、打造高能级国际大都市核心区。
党建引领下，越秀区推动旧南海县社区更新工作。
激活
锻造一个强有力基层党组织体系
党的力量来自组织，党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。越秀区立足于区情实际，纵向到底织密“街道党工委-社区党组织-网格党支部-楼栋党小组-党员责任区”基层组织体系，确保组织严密、管理精细、服务高效。横向到边建强街道“大党工委”、社区“大党委”，充分发挥区域化党建作用，实现组织共建、活动共联、资源共享。
目前，越秀区委组织部正在筹划“‘开卷吧！书记’竞标争先活动”，通过上讲台、打擂台的形式组织辖内19名党建引领基层治理示范社区的社区党组织书记开展集学习分享、经验交流、成果汇报为一体的竞标争先活动。“我们希望通过活动让社区书记思考、谋划整个社区的建设，也借此提升社区领头人的能力。”越秀区委组织部有关负责人说。
推动党组织建设向基层延伸，每一层都不能“挂空挡”。目前，越秀区正在实施“强基础百千计划”，安排222个机关党支部与社区党组织结对，选派1806名机关党员公务员到网格担任党建指导员，实现“每个社区有1个结对机关支部、每个网格有1名党建指导员、每月有1个社区服务主题、机关支部每年完成1项重点服务项目、机关干部每周开展1天社区工作”，链接单位资源解决基层治理难点、堵点。加强全区网格党支部的标准化、规范化建设，全面推行“三书记三委员”制度，由居住地党员担任第一书记、社区专职工作人员担任书记、社区党员担任副书记，配齐组织、纪检、宣传委员，规范开展组织生活。
在瑶台片区更新改造时，党建指导员的力量生动展现了出来。越秀区派遣了区房管局的党员下沉至矿泉街沙涌南社区党委。网格指导员、街道与社区合力，专业耐心地给社区居民讲解征地补偿政策，有力推动了城中村改造的工作。
融合
打造一个资源共享的党建共融体
欲筑室者，先治其基。党的领导是加强基层治理体系和治理能力现代化建设的根本保证。推进以党建引领基层治理，有利于把社会治理的制度优势更好转化为治理效能。在党建引领基层治理的过程中，一个融字凝练了越秀区的做法。
构建党建共融体。今年起，越秀区打破党建共建只在辖内做文章的惯性思维，以重点项目、难点问题为抓手，推动街道“大党工委”、社区“大党委”和重点项目周边关联单位、关联产业链单位的党组织成立党建“共融体”，实现资源共享，推动基层治理。
东园文化广场上的红色客厅主题公交项目便是典型案例。聚集了中华全国总工会旧址、省港罢工委员会旧址、团一大旧址、中共广东区委旧址等一批具有重要历史意义的红色革命遗址的东园地区，在2020年升级改造为占地面积超1.4万平方米的东园文化广场。
空间有了，如何让这块空间更彰显红色文化特色，让这块空间活起来？今年，珠光街党工委联动东园文化广场周边各层级、各领域党组织形成高质量党建“共融体”，由广州公交集团提供六台公交车停放在广场上，以“一车一主题”创新打造6台以红色史迹、新时代“工青妇”工作、公交历史变迁等为主题的公交。通过党建共融体定期召开大党工委会议、党建联席会议，对规划、建设、管理进行全周期谋划，如今东园文化广场已经成为城中心一座“没有围墙的博物馆”，不仅为市民群众休闲观光、健身活动提供了好去处，也为党员、干部和青少年提供了接受党性教育的新阵地。
人民城市人民建，人民城市为人民。在开展基层建设过程中，越秀区还注意发掘居民的力量，构建共建共治共享的格局。
在推动旧南海县社区这个历史底蕴深厚的社区进行改造时，社区内每一幢房屋的整治方案都征询专家意见，每一处公共设施的建设都和街坊共同商议。比如街头的休息座椅，最初摆放时各个居民都有不同的意见，后来社区将凳子摆放在一个位置，不打钉子，让居民根据需求调整。过了一两天，凳子移动了，又过了一段时间，基本上没有人再移动凳子后，社区就将固定的钉子打上。
凝聚
串联一条稳企赋能的党建链
党建强带动发展强。越秀区坚持产业链延伸到哪里，党建工作就推进到哪里，构建职能部门党组织指导、国有企业和商协会合作、非公企业组团发展的“产业链-党建链”双链体系，在人力资源服务、超高清视频等产业上串珠成链，打造红联共建“红链计划”，组建重点企业“首席服务官”团队427个，以党建引领打通政商企资源互通渠道。
近年来，越秀区紧盯社会就业形势，立足辖内人力资源服务行业非公企业，以区内人力资源服务行业龙头企业党组织为召集人，联动辖内多家就业咨询、猎头服务、劳动力市场等人力资源服务企业启动“红链计划”，链接人力资源、工会、团委等部门资源，为有用工需求的企业精准推荐人才资源，同时为有就业需求的群体提供岗位。探索创新“红链计划”就业服务项目，如搭建“易展翅”开展“广聚英才 乐业湾区”线上招聘项目、开设“顺丰新鹰开放营”实习培养项目、举办越秀区青年创新创业技能大赛项目等。今年1-8月开展线上线下招聘活动123场，链接2334家次有用工需求的企业，为高校毕业生、失业青年和就业困难人员等重点群体提供就业岗位7.6万个。
今年5月，迎接2023世界超高清视频产业发展大会开幕之际，越秀区依托花果山小镇的平台优势，高标准启动超高清视频产业“红链计划”，以越秀区党建、产业相关职能部门作为指导单位，组织超高清视频行业的龙头企业作为“首席召集人企业”和“副召集人企业”，串联起核心元器件、前端展示、内容策划等超高清视频产业上中下游11家非公企业组团式运转，推进党建引领强链补链延链。
未来，越秀区将持续深化拓展非公企业红联共建机制，通过产业链组建党建链、党建链赋能产业链的“双链联通”模式，探索“组织串在产业链、党员聚在产业链、阵地建在产业链、活动办在产业链、难题解在产业链、发展谋在产业链”的工作路径，推动产业链上企业加强党建经验、业务经验、管理经验、营销经验的传帮带，实现党建链产业链双链融合，把党的政治优势和组织优势转化为经济高质量发展的强大动力，促进产业链上非公企业党建和业务双发展。
文/广州日报·新花城记者：何钻莹 通讯员 林斌
图/广州日报·新花城记者：王燕 通讯员 钟涌、胡强明、陈志强
广州日报·新花城编辑：彭文强
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