
麦积区地处秦岭西端北麓，是甘肃省和天水市的“东大门”，现辖17个镇、3个街道，379个行政村、35个社区，总人口65万人，其中农村人口45万人。近年来，在省、市党委、政府的正确领导下，在省市财政、扶贫等部门的大力支持下，麦积区紧紧围绕全面建成小康社会总体目标，站在牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的政治高度，认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和系列重要讲话精神，继续紧盯脱贫户“两不愁三保障”和脱贫镇村的基础设施建设、产业发展等关键环节，积极争取财政衔接推进乡村振兴补助资金，统筹整合区级财政涉农资金，严格按照“渠道不乱、用途不变，各尽其责、各计其功”的原则，紧紧围绕实施乡村振兴战略，积极整合涉农资金向脱贫村户倾斜，不断优化涉农资金配置，全面加强涉农资金监管，探索建立涉农资金统筹整合长效机制，集中力量攻坚克难，全面补齐弱项短板，脱贫村户基础条件明显改善，富民增收产业持续发展壮大，全区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作取得明显成效。2013年全区建档立卡贫困人口31371户13.15万人、贫困发生率28.96%。经过八年的努力攻坚，全区209个贫困村全部出列，13.15万建档立卡贫困人口全部脱贫，2019年实现整区脱贫摘帽，脱贫攻坚取得了全面胜利。
一是加强资金整合力度，切实提高整合质量。自2016年涉农资金整合试点工作开展以来，严格遵循国家、省市有关政策规定，按照国办发〔2016〕22号、甘政办发〔2016〕100号文件精神，将中央规定的17项、省级规定的12项、市级10项、区级应纳入整合的涉农资金全部纳入整合范围，做到“应整尽整、因需而整”。着力“大类间打通”，紧盯“两不愁三保障”脱贫目标，确定资金主要用途和具体建设任务，制定统筹整合使用方案。以脱贫村和脱贫户的脱贫需求为前提，坚持把各类资金向脱贫村、户聚集。2021年全年整合财政涉农资金52971.61万元，其中：中央资金31017万元，省级资金15819万元，市级资金1150.5万元，区级4985.11万元。全区财政涉农整合资金主要用于农村基础设施建设和农业产业发展2个方面，其中：农业生产发展安排项目14个资金26532.14万元，基础设施建设安排项目5个资金26439.47万元。
二是深化扶贫绩效评价，加强资金监管力度。财政部门依托扶贫项目资金动态监管系统，按照“花钱必问效，无效必问责”的要求，对全区财政涉农整合项目资金实行台账式和清单式监控管理，同时，充分发挥第三方机构独立客观的优势，委托第三方机构对到户产业扶持、饮水安全巩固提升、通贫困建制村道路维修、建档立卡贫困劳动力培训等项目进行了重点绩效评价，不断加大涉农整合资金监管力度，切实管好用活涉农整合资金，确保资金效益最大化，切实提高资金使用效益。
三是完善资金制度建设，建立监管长效机制。财政部门作为区委农村工作领导小组资金保障专责组，紧紧围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接资金保障督查检查、各级巡视巡察审计整改，结合涉农资金整合工作开展等方面，及时制定出台了《天水市麦积区脱贫攻坚到户产业扶持资金投放管理办法》、《麦积区扶贫项目资金绩效管理实施办法》、《天水市麦积区扶贫资金绩效管理实施办法》等系列配套文件，随着巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作开展，及时修订完善了《天水市麦积区统筹整合财政涉农资金管理办法》和《天水市麦积区财政衔接推进乡村振兴补助资金管理实施办法》，通过一系列的制度建设和实施，不断加强和规范财政扶贫资金使用和管理水平，确保财政资金监管有法可依、有章可循，保障扶贫资金运行安全，提高资金使用效益。
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