乡村振兴，重要的一点是盘活乡村沉睡的资源。去年以来，高州市宝光街道党工委紧紧围绕“党建引领，抓发展、促振兴”的工作思路，积极探索“党建 土地”的基层党组织服务乡村振兴新模式，充分发挥党组织引领作用，推动土地流转，试点土地托管服务。
谁来种田？
做活土地流转文章
宝光街道耕地面积2.92万亩，水稻种植面积早晚两造2.5万亩，其中连片超100亩以上的土地有32个，连片超1000亩以上的土地15个，农业发展条件优越。但近些年来，很多村民因外出务工，土地存在不同程度的撂荒。
为解决农村空心化等问题，街道党工委在深入调研的基础上，决定以规模种粮为突破口，以村党组织领办合作社为基础，吸收农业社会化服务的各类专业公司、种粮大户等参与。
积极响应《高州市农村土地经营权流转奖补实施方案》等文件精神，想方设法用足用活政策，为种植大户、龙头企业提供支持，制定并完善了《高州市宝光街道农村土地承包经营权流转工作实施方案》。
由街道交易中心牵头，街、村两级联动，党支部充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，把党建活力转化为乡村振兴的动力，立足各自辖区自然优势，在土地上做“文章”，把服务土地流转作为党建工作的突破口，着力解决农民流转土地信息渠道不畅的问题，积极向外对接，把群众土地集中起来，切实为种植大户和农业企业解决租地难、连片难等实际问题。
2021年全年累计网上平台流转土地5宗，其中200亩以上3宗，流转面积达1500亩。在2022年初的丝苗米产业园主产区初选阶段中，宝光街道有针对性地集约出具备强大生产潜力的带状连片可流转良田1580亩，其中八角山村委会680亩，丁堂村委会400亩以及程村村委会300亩，受益农民多达千户。
怎么种好地？
做优土地托管文章
街道党工委指导制定街道农业总体发展和年度规划，同时对村级发展规划、重大项目、重要经济合同以及大额支出、贷款债务等存在较大风险的主要节点审核把关，将党工委研究讨论作为村级组织决策重大问题的前置程序，有效发挥党组织的政治领导核心作用。
通过村级党员干部带头，组织统筹土地资源，引导农民把不愿种、种不好、没有能力经营的土地流转出来有效整合，通过委托农业企业规模经营、科学种田和机械化作业，既减少了农业用工量，又保证了粮食高产增产，有效防止了土地撂荒、耕地非农化非粮化倾向。
宝光街道程村村在推广农业生产托管方面开创了“程村”模式。村党组织结合当地实际，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，主动探索推行“党建引领 土地整合 全程托管”的生产模式，积极引入专业的农业生产社会化服务组织，建立“合作经营 保底收益 增产分红”的稳固利益联结机制，整村推进土地全程托管，实现土地集约化、规模化经营。
在2022年春耕到来前，程村“两委”干部积极开展“小块田”变“大块田”农田整治，引导农户将土地统一交由村集体整合，全程托管给高州市优特种植专业合作社进行专业化服务。
程村农户186户781人参与农业生产全程托管，托管服务面积370亩，其中撂荒地复耕150亩，辐射带动整个行政村托管服务面积1735亩，切实解决了“怎么种好地”的问题。
如何助力村民增收？
多种入股方式多元业态发展
街道党工委聚焦特色农业、农旅融合等发展思路积极谋划，通过整合涉农政策资金，承接社会力量，充分利用金融机构涉农贷款的支撑，指导各村级组织依法规模流转土地、实施产业项目，并根据村级实际情况组织实施，明确具体承包内容和责任，约定利润分配方式。牵头分析评估有发展潜力的涉农项目，指导带动没有特色产业的联合投资、抱团取暖，为壮大村级集体经济搭建新的平台。
茶亭村作为“三变”改革试点村，鼓励和推动农民以土地、资金、技术等多种方式入股企业和合作社，变分散土地为连片规模开发，有效盘活“沉睡资源”，使土地成为农民手中的“定期存折”。
该村木垌村小组300亩林地通过资源变资产、资金变股金的形式，入股高州市和苑农业发展有限公司（凤凰园），发展近郊园林旅游观光产业，带动村集体年均增收11万多元，成为高州美丽乡村游的网红“打卡点”；将木垌村周边村小组1000多亩土地有机串联，规模发展茶花种植业，“一朵花”带来的“美丽经济”可带动村集体增收30余万元，有效推动村级集体经济发展壮大。茶花产业基地和旅游景区也成为了茶亭农村经济发展的新引擎。
宝光街道推动土地流转不断向产业化、规模化、集约化发展。目前，街道建成超300亩现代农业基地3个，100亩以上种养基地45个，其中2021年新增超200亩农业产业基地5个，下汉村委会流转300亩土地建立茭白产业基地，年收益达500万元，带动3500人次周边群众务工，年增收达6000元每人。秧坡村委会流转210亩撂荒耕地建立冬瓜基地，年收益达300万元。程村村委会流转300亩撂荒耕地建立稻谷种植基地，预计年收益达400万元。土地租金补偿、农民入股分成及务工收入，有效提高了农村集体经济收入，为农业增效农民增收摸索出了较优质高效的发展模式，助力乡村振兴走稳走实。
【撰文】邱茜
【通讯员】高州市宝光街道党工委书记 潘跃
【作者】 邱茜
【来源】 南方报业传媒集团南方 客户端
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