看！两新党建踏浪前行（党建 两新组织）

“科学技术就是第一生产力。在克难攻坚推进项目研发，实现高质量生产的过程中，我们党员更是要发挥示范作用。”6月29日上班前，在天正电气温州智能工厂的车间内，生产经理李永辉为自动化产线员工带来了一堂生动的微党课。李永辉所在的是天正电气党员示范产线，这条由党员技术骨干参与研发的产线今年进行了又一轮提升，从零件加工到组装生产实现全自动流转。这意味着，原本需要100多人的装配线，现在只需几个人就能高效运转，运营成本降低的同时，生产效率提升了64%，能源节耗提升了近15%。

党员重温入党誓词。

发挥党员先锋作用，激活企业内部驱动力，天正电气的党员示范产线是乐清市两新党组织助推企业快速发展的一个缩影。作为民营经济“温州模式”的主要发祥地之一，乐清一直是非公经济的领跑者。乐清经济社会的快速腾飞，两新党组织功不可没。其作为乐清经济社会发展的一支重要力量也伴随改革开放的深入日益发展壮大。截至目前，乐清已建立两新党组织1773家，重点领域两新组织已实现党组织全覆盖。

新火燎原 组织全面覆盖

时针拨回到1988年。这一年的11月26日，在雁荡山山麓的一个简易的瓦棚里，乐清县水涨乡汽车运输公司的3名党员坐在一块，开了一场充满特殊意义的组织生活会。就是在这一天，乐清首个非公党支部正式宣告成立。回忆起当时的画面，该公司第一任党支部书记徐汝富依旧难掩激动：“当我们在党旗下重温入党誓词时，我对这个集体有了更深刻的归属感，内心非常激动，也感到特别光荣。”

车间微党课。

在乐清市委的高度重视下，两新党建工作紧跟着时代发展，从无到有，由小及大，从大到强，不断向前迈进。33年来，乐清两新党组织踏浪前行，与两新组织共成长、同飞扬，走出了一条独具乐清特色的党建之路。

乐清两新组织党组织有效覆盖工作一直走在前列。“党建联合共建”是乐清早在2004年初为解决小微企业党员数量不足3名、党组织组建难而实施的创新举措，按照“行业相近、地域相邻、方便工作、促进发展”的原则，通过下派指导员推动企业联合共建党的组织，在众多小微企业中得到了成功实践。“产业链党建”是乐清发挥龙头企业的带动作用，在产业链上下游企业中推动党建工作的一项有效举措，早在2012年，正泰集团就开始探索实施“产业链党建”工作，将党建工作向产业链上下游企业辐射，实现了“产业链延伸到哪里，党建工作就跟进到哪里”。

园区党建是乐清两新党建的一张金名片，在乐清经济开发区、大桥工业园、新光工业园等较大园区，按照“资源集聚、统一管理、便于联合”的要求，组建若干个区域型党组织，并建立健全“1 N”联企党建工作责任制等制度；在柳市苏吕小微企业园、南塘三江小微企业园等小微企业园，按照“六个一”的要求，全面推进党的建设。

乐清人敢为人先，不仅在本地创造了令人瞩目的经济奇迹，更在全国各地打拼出了新天地。目前，乐清市共有40多万人在全国各地经商、办企业、建市场。为让外出党员离家不离党，1995年开始，乐清在北京、上海、绍兴柯桥等地，依托商会协会等建立域外党组织，现已在全国各地建立域外党组织53个。

目前，两新党组织已有效覆盖非公企业、社会组织、工业园区，以及民办学校、民营医院、互联网业、特色小镇、城市商圈等新业态新领域。

红色领航 发挥实质作用

习近平总书记曾于2011年2月18日对温州非公企业党建工作作出重要批示：“要进一步深化非公有制企业党建工作，扎实推进，务实求效。非公企业党组织要能够发挥实质作用，防止成为‘花架子’。”10年来，乐清市坚定不移沿着习近平总书记重要批示精神指引的路子前进奋进，积极引导非公企业党组织不断探索、开拓创新，全力助推两新组织实现“党建强，发展强”。

党员技术骨干结对联系职工。

两新党组织书记是两新党建工作的关键力量。为更好提升两新组织党务工作者的组织化水平，打造“头雁领航、群雁齐飞”的红色雁阵，多年来，乐清通过实施“五个一批、五个优先”举措，切实加强两新党组织书记队伍建设，并建立两新党组织书记考核激励机制，成立“雁山红”两新党务工作者成长服务中心，为两新党务工作者提供能力素质培训、党建工作指导等服务。

为推动两新党组织规范化运行，乐清创新开展党建标准化建设工作，开辟党建标准化“先河”。首创“健康企业党建工作评价体系”，将党的制度建设和工作内容纳入非公企业制度建设框架和健康发展要素中，形成一套以健康企业建设为目标来测量非公企业党建工作成效的评价体系，进一步增强党建工作的针对性和实效性，有效破解非公企业党建工作和企业健康发展“两张皮”问题。

针对车间一线党员作用发挥缺乏平台的问题，乐清市开展“支部建在车间、党员在您身边”活动，在企业车间建立党支部，建立“双亮双联双带”等制度，推动党员在车间一线发挥作用。围绕乡村振兴，开展“双百结对”专项行动，全面助力村集体经济发展壮大。

乐清的两新党组织也根据自身的实际，积极探索创新举措，切实发挥实质作用。

在正泰，集团党委通过创建“五结合”班组，将党、工、团、妇小组建在了车间班组，实现“思想有人管，学习有人抓，困难有人帮，活动有人办、权益有人护”的良好氛围。

在德力西，集团党委大力实施“暖心筑家、幸福微光”行动，创新“准妈妈生产专线”“妈咪暖心小屋”“小候鸟暑期班”等载体，提升职工幸福指数，促进企业内部和谐。

在合兴，集团党委以党员骨干等为核心组建“红色调解员”队伍，深入车间一线、职工宿舍等阵地，做好矛盾调处、文明宣讲等工作，为企业和谐发展和职工成长保驾护航。

在民办学校和民营医院，深入推进“惠风工程”，育英寄宿学校党委编印《育英红》党建校本教材，依托“大雅德育、雅行一生”等载体，推进学校健康发展和学生成长成才。乐清开发区同乐医院党支部创新“红色网格员”等做法，助推医院获得“全国诚信民营医院”荣誉。

在域外商会，开展“走进家乡看变化、走进家乡促发展”活动，安排域外商会党组织与村（社）党组织进行结对，为域外商会党组织助力家乡发展建设搭建了平台、拓展了路径。

目前，全市两新党组织在助推两新组织和我市经济社会高质量发展中正发挥着越来越大的作用。

动力源泉 助力乐清腾飞

为助推电气产业集群改造提升，实现制造业高质量发展，今年，乐清市实施“红色领航·三链联动”工程，推进电气产业集群党建联盟建设，聚焦10大电气产业子集群，以“10家头部企业和N家链点企业”为核心，建立示范联创、要事联商、成效联评的“三联”机制，开展“书记联谊，党员联学”“结对共建，帮带提升”“联合招才，联动育才”“协同服务，专题助企”“公益同行，爱心共献”等“五大融合”活动，实现拓党建链、强人才链、优产业链。为进一步推进电气产业集群党建工作，乐清市集中选派了51名退出领导岗位干部，到电气产业集群党建联盟“头部企业”“链点企业”担任“第一书记”，开展党建指导、驻企服务、人才招引等工作。此外，还出台了《乐清市两新党组织第一书记管理办法（试行）》，进行专项激励。

支部建在车间。

自党史学习教育启动以来，乐清市深化非公企业思想政治建设，不断提升非公企业党史学习教育针对性，发掘特色亮点，督促两新党组织以党支部为单位开展专题学习会、主题党日等活动，组织开展“企业家讲党史”“书记讲党史”等活动，发挥领学促学作用，因地制宜开设“车间微党课”，采取“晨会一刻钟”、党史知识快答、摄制快闪作品等宣讲方式，实现工学两不误。此外，组建非公企业思政小分队，深入企业生产车间、办公场所以及员工食堂，讲好党史课、思政课，传递党史学习教育“好声音”。

一个个“红色堡垒”，成为非公企业快速发展的红色引擎，为推动乐清高质量发展注入源源不断的强劲动力。去年，乐清跃居全国县域经济百强县市第14位、中国创新百强县市第11位，电气产业集群成功获评国家先进制造业集群，是全国25个入选集群中唯一一个以县域为主导命名的集群。

“我们的党组织从小到大，也见证了企业的一路成长。”6月30日晚，在乐清市庆祝中国共产党成立100周年“七一”表彰暨文艺演出上，乐清市金剑环保设备有限公司联合共建党总支书记金立生接过沉甸甸的“先进基层党组织”奖牌，内心感慨万千。“站在新的历史起点上，我们将继续强化党组织实质作用，发挥优秀党员员工的先锋模范作用，持续攻坚推进重点项目，助推企业新一轮发展。”展望未来，金立生信心十足。

两新党建大事记

1988年

成立乐清第一家两新党组织；

1995年

在北京成立乐清第一家域外党组织；

1998年

正泰集团成立了温州首家、浙江省第二家非公企业党委；

2004年

获得全国首个非公企业党建质量管理体系认证证书；

2004年

首创的党建联合共建工作获得了全省组织工作创新奖；

2012年

获得全省“两新党建工作先进县（市、区）”荣誉；

2012年

首创“支部建在车间，党员在您身边”做法，并在中组部《领导参阅》刊发信息；

2017年

乐清育英寄宿学校、乐清知临教育集团成立乐清首批社会组织党委，以及温州首批民办中小学校党委；

2018年

举办纪念乐清两新党建30周年系列活动；

2019年

首创“健康企业党建工作评价体系”；实施民办学校“惠风工程”，育英寄宿学校获得“全国民办学校党建特色项目建设基地”；

2020年

率温州之先出台《乐清市产业链（供应链）党建联盟运行规则》，建立17个产业链（供应链）党建联盟；

2021年

组建电气产业集群党建联盟，选派51名“第一书记”到电气产业集群“头部企业”“链点企业”指导工作；正泰集团党委成为全国非公企业党组织“发挥实质作用”研讨会现场观摩点。

来源：乐清市融媒体中心记者 蔡甜甜 图片由市委组织部提供